根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2022年4月6日至6月2日，中央第十二巡視組對(duì)交通運(yùn)輸部黨組(以下簡(jiǎn)稱部黨組)開展了常規(guī)巡視。2022年7月19日，中央巡視組向部黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，將切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，狠抓巡視整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，推動(dòng)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　(一)認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任。部主要負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，自覺從本級(jí)、本人改起，部署重要工作、解決重大問題、推動(dòng)重要環(huán)節(jié)、督辦重要事件。擔(dān)任部落實(shí)中央第九輪巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，全流程參與，全過程把關(guān)，主持8次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，提出“小切口破題”思路和“全覆蓋、全提高、全見效”要求，建立工作機(jī)制，牽頭制定整改方案。主動(dòng)領(lǐng)辦、直接落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示的重點(diǎn)問題。與班子成員和各單位“一把手”開展集體談話，建立責(zé)任落實(shí)體系和壓力傳導(dǎo)鏈條。堅(jiān)決配合駐部紀(jì)檢監(jiān)察組履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)接受駐部紀(jì)檢監(jiān)察組全方位監(jiān)督。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。把巡視整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，按照職責(zé)分工積極領(lǐng)辦具體整改任務(wù)。在集中整改期間，深入基層開展調(diào)研，錨定巡視整改目標(biāo)推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處。黨組班子廣泛開展調(diào)研，深入檢視剖析，高標(biāo)準(zhǔn)召開巡視整改專題民主生活會(huì)，黨組成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施，帶頭抓好落實(shí)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整情況，及時(shí)明確分工調(diào)整，動(dòng)態(tài)更新組織架構(gòu)，確保整改任務(wù)無縫銜接。

　　(三)黨組集中研究推進(jìn)的情況。部黨組先后召開10次黨組會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述，制定工作方案、整改方案和問題任務(wù)責(zé)任“三張清單”，推進(jìn)巡視整改重要事項(xiàng)。成立落實(shí)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置工作推進(jìn)組、整改專班和專項(xiàng)整改組，將專項(xiàng)檢查整改工作任務(wù)納入中央巡視整改并賬管理，統(tǒng)籌推進(jìn)、同步落實(shí)。推動(dòng)部與國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局(以下簡(jiǎn)稱“一部三局”)系統(tǒng)整改、集成整改，專題聽取整改情況匯報(bào)，推進(jìn)“一部三局”共同承擔(dān)的整改任務(wù)。研究剖析制度短板漏洞和深層次體制機(jī)制問題，制修訂制度177項(xiàng)，建立完善工作機(jī)制20個(gè)，推動(dòng)問題真正解決、情況真正向好。

　　二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

　　(一)關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面

　　1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)并用以研究指導(dǎo)交通運(yùn)輸工作。一是堅(jiān)持“第一議題”制度，通過黨組會(huì)、部務(wù)會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、習(xí)近平總書記致中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心成立的賀信精神等，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述精神落地落實(shí)。二是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。深入推動(dòng)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和“十四五”系列規(guī)劃落地實(shí)施。制定《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作管理辦法(試行)》，完善試點(diǎn)申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收體系，加強(qiáng)試點(diǎn)指導(dǎo)督導(dǎo)，開展試點(diǎn)驗(yàn)收工作。健全交通強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究完善國(guó)家綜合指標(biāo)、行業(yè)指標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)省域指標(biāo)制定。三是加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。制定印發(fā)貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見》的實(shí)施意見，召開部系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)交流推進(jìn)會(huì)，舉辦主題為“深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義”交通大講堂，引領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣。

　　2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展和交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，切實(shí)保障從業(yè)人員合法權(quán)益。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門督促平臺(tái)公司落實(shí)主體責(zé)任、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。開展全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)問題整改，專題會(huì)議研究部署，印發(fā)整改臺(tái)賬。二是保障消費(fèi)者和從業(yè)人員合法權(quán)益。指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見。實(shí)施交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽(yáng)光行動(dòng)”。三是完成深化貨車司機(jī)黨建試點(diǎn)工作。指導(dǎo)試點(diǎn)省份推動(dòng)成立省、市、縣三級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)黨委等組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，實(shí)現(xiàn)組織體系和訴求辦理機(jī)制全覆蓋。四是清理不合理罰款規(guī)定，落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法檢查。推進(jìn)與道路運(yùn)輸從業(yè)人員相關(guān)不合理罰款規(guī)定的取消和調(diào)整工作，修訂規(guī)章并推動(dòng)頒布實(shí)施。

　　3.貫徹黨中央全面深化改革決策部署，做好牽頭抓總，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推動(dòng)落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革部署。一是健全“一部三局”工作機(jī)制。制定深化交通運(yùn)輸大部門制改革相關(guān)工作方案和政策文件，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制研究，制定深化交通運(yùn)輸體系改革、形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)相關(guān)政策文件。二是推進(jìn)法規(guī)體系建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)制度。推進(jìn)《鐵路法》《民用航空法》修訂。發(fā)布《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系(2022年)》，印發(fā)《快件鐵路運(yùn)輸安檢數(shù)據(jù)交換規(guī)范》《郵政快遞無人機(jī)監(jiān)管信息交互規(guī)范》等4項(xiàng)綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化信息互聯(lián)互通。加快推進(jìn)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè)。開展綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心研究調(diào)研。

　　4.貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定，理順黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同所辦企業(yè)關(guān)系，加快推進(jìn)政企、事企分開改革。一是開展部屬單位問題專項(xiàng)治理。印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范部屬單位對(duì)外投資管理的通知，對(duì)部屬單位所辦企業(yè)進(jìn)行全面清理，督促制定整改方案并抓好落實(shí)。二是推進(jìn)重點(diǎn)單位事企分開，加快推進(jìn)長(zhǎng)江航道局所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革，修改完善轉(zhuǎn)企改制工作方案。三是清理規(guī)范公益一類事業(yè)單位違規(guī)設(shè)立企業(yè)。開展部屬公益一類事業(yè)單位設(shè)立企業(yè)清理規(guī)范，研提合法合規(guī)的清理規(guī)范意見。

　　5.持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸監(jiān)管效能，優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)深化“放管服”改革。編制交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范和辦事指南，部署進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸監(jiān)管效能相關(guān)工作。二是取消調(diào)整有關(guān)行政許可事項(xiàng)。修訂《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》，取消“海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明”事項(xiàng)，印發(fā)《關(guān)于海船船員內(nèi)河水域航線簽注的通知》，明確具體操作性安排。修訂《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》，取消“高速客船操作安全證書”事項(xiàng)，印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<高速客船安全管理規(guī)則>的通知》，細(xì)化事中事后監(jiān)管要求。將“游艇操作人員適任證書核發(fā)”列為行政許可事項(xiàng)“船員適任證書核發(fā)”的子項(xiàng)。

　　6.立足“三新一高”，統(tǒng)籌謀劃布局，推動(dòng)多種交通運(yùn)輸方式一體化融合發(fā)展。一是完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)。印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》。加快推進(jìn)廣東深中通道、北京東六環(huán)改造工程、平陸運(yùn)河、小洋山北集裝箱碼頭工程等重大工程建設(shè)。聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，啟動(dòng)第一批15個(gè)城市實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式深度融合發(fā)展。修訂出臺(tái)《綜合客運(yùn)樞紐投資補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法》，加快綜合客運(yùn)樞紐一體化建設(shè)。二是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。印發(fā)《交通運(yùn)輸部國(guó)家鐵路局中國(guó)民用航空局國(guó)家郵政局貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見>的實(shí)施意見》。指導(dǎo)31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定出臺(tái)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案。組織開展46個(gè)第四批多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目創(chuàng)建。制定印發(fā)《智能冷藏集裝箱終端設(shè)備技術(shù)指南》，推進(jìn)冷藏集裝箱全程流程智能化管理，服務(wù)冷藏集裝箱公水聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展。推動(dòng)《江海直達(dá)貨船船型尺度系列》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂和船型推廣應(yīng)用，推進(jìn)沿海主要港口煤炭、鐵礦石等大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升大宗貨物綠色運(yùn)輸方式集疏港比例。

　　7.牢記“國(guó)之大者”，加強(qiáng)能力本領(lǐng)建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。一是提升思想水平、業(yè)務(wù)能力。出版《綜合交通運(yùn)輸學(xué)》，編寫《交通運(yùn)輸干部讀本》《綜合交通運(yùn)輸理論干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材》，認(rèn)定4家綜合交通運(yùn)輸理論行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，將服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作為部黨校主體班次的重要內(nèi)容，開展專題授課。二是推進(jìn)鞏固拓展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。十部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村道路暢通工程專項(xiàng)推進(jìn)方案》，出臺(tái)《農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，召開全國(guó)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，制定出臺(tái)《“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建管理辦法》，實(shí)施新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造。聯(lián)合有關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)推出支持政策，為公路交通尤其是農(nóng)村公路發(fā)展?fàn)I造良好的融資政策環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，引導(dǎo)地方“建養(yǎng)并重”。統(tǒng)籌做好農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸服務(wù)保障。三是推廣應(yīng)用北斗系統(tǒng)。印發(fā)任務(wù)分工方案，合力推進(jìn)應(yīng)用示范重大工程和相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)北斗報(bào)文服務(wù)系統(tǒng)成功加入全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)，打造國(guó)際搜救、短報(bào)文通信等北斗特色服務(wù)平臺(tái)。

　　8.落實(shí)物流保通保暢職責(zé)，服務(wù)雙循環(huán)新格局，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、維護(hù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序、有效服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是統(tǒng)籌抓好疫情防控和交通物流保通保暢。開展高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)關(guān)閉關(guān)停自查自糾，及時(shí)打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)。因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整防控措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)涉疫地區(qū)及周邊地區(qū)的統(tǒng)籌調(diào)度。強(qiáng)化交通物流運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析。持續(xù)開辟電煤、油類、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸綠色通道，落實(shí)國(guó)家有關(guān)化肥保供穩(wěn)價(jià)有關(guān)工作部署，確保產(chǎn)供銷運(yùn)各環(huán)節(jié)銜接有序。二是推進(jìn)交通物流保通保暢機(jī)制長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。組織召開國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、總指揮(全體)調(diào)度會(huì)和重點(diǎn)區(qū)域調(diào)度會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(專題)調(diào)度會(huì)及時(shí)推動(dòng)解決相關(guān)問題。指導(dǎo)各地加強(qiáng)與醫(yī)療物資重點(diǎn)保供企業(yè)的緊密對(duì)接，保障醫(yī)療物資安全高效運(yùn)輸。做好四川瀘定6.8級(jí)地震、西寧大通“8·18”山洪災(zāi)害等應(yīng)急處置、搶通保通、災(zāi)后重建。積極應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江干線“汛期反枯”、臺(tái)風(fēng)等突發(fā)情況，確保水上運(yùn)輸通暢有序。組織開展總結(jié)評(píng)估，制定推進(jìn)交通物流保障體系建設(shè)指導(dǎo)意見、規(guī)范交通物流基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)停關(guān)閉和運(yùn)輸服務(wù)限制運(yùn)行工作指南。三是保障重點(diǎn)區(qū)域物流通道暢通。全力保障長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域樞紐港口穩(wěn)定運(yùn)行，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈復(fù)工達(dá)產(chǎn)，指導(dǎo)中國(guó)港口協(xié)會(huì)發(fā)布實(shí)施《港口服務(wù)指南(試行)》，提升港口裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)效率。

　　9.重點(diǎn)圍繞“六?！薄傲€(wěn)”工作強(qiáng)化政策供給，突出精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)助企紓困。一是積極為交通運(yùn)輸企業(yè)紓困解難。聯(lián)合人民銀行設(shè)立交通物流專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)7家銀行發(fā)放交通物流領(lǐng)域貸款，協(xié)調(diào)銀行金融機(jī)構(gòu)和汽車央企對(duì)發(fā)放的貨車貸款實(shí)施了延期還本付息。跟蹤督導(dǎo)清償拖欠中小企業(yè)賬款、農(nóng)民工工資，完成交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治自查自糾工作。二是優(yōu)化完善“綠色通道”政策。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》，組織各地開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策實(shí)施情況跟蹤評(píng)估。三是加強(qiáng)政策研究?jī)?chǔ)備。組織開展交通運(yùn)輸行業(yè)主體經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查，加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，服務(wù)行業(yè)科學(xué)決策。

　　10.堅(jiān)持底線思維、極限思維，增強(qiáng)政治敏銳性和政治洞察力，扛起防范化解風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任。一是深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀。開展總體國(guó)家安全觀和保密教育培訓(xùn)，制定工作舉措，開展專項(xiàng)檢查，健全保密管理制度。二是深化對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域存在重大風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和研究。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述。成立防范化解交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案，完善職責(zé)分工。三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。印發(fā)工作方案，組織開展專題督查。制定工作手冊(cè)，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)網(wǎng)站和新媒體內(nèi)容管理。

　　11.增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推進(jìn)解決行業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作部署。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，專題研究部署“一部三局”安全生產(chǎn)工作。深入開展安全生產(chǎn)強(qiáng)化年和大檢查，赴相關(guān)省(區(qū)、市)開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)相關(guān)省(區(qū)、市)開展現(xiàn)場(chǎng)包保駐點(diǎn)指導(dǎo)，督促指導(dǎo)各地排查整治問題隱患。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)急能力建設(shè)。組織各地摸排、辨識(shí)、管控安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)典型事故警示通報(bào)，完成典型案例立檔。健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督和公眾參與機(jī)制，梳理安全生產(chǎn)舉報(bào)郵箱和12328熱線相關(guān)問題并進(jìn)行轉(zhuǎn)辦督辦。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上搜救應(yīng)急能力建設(shè)的意見》，全面提升海上突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。在全行業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)。重點(diǎn)選擇五省開展運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)內(nèi)河船非法從事海上運(yùn)輸專項(xiàng)整治，開展保障涉客運(yùn)輸船舶航行安全“百日行動(dòng)”，深入推進(jìn)“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng)。組織各地開展港口油氣儲(chǔ)罐安全管理隱患排查治理。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見》，推動(dòng)修訂《公路橋梁和隧道工程設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》《公路工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作細(xì)則》。部署加快實(shí)施農(nóng)村公路安全保障能力提升工程。督促各地深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化，依法查處非法營(yíng)運(yùn)客車，推動(dòng)營(yíng)運(yùn)客車依法報(bào)廢退出。四是多舉措提升網(wǎng)約車安全服務(wù)水平。各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證509萬本、車輛運(yùn)輸證211.8萬本。每月公開全國(guó)網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)情況、主要中心城市和平臺(tái)公司合規(guī)化情況，累計(jì)為公眾提供815萬次查詢服務(wù)。

　　12.完善規(guī)章制度，統(tǒng)籌財(cái)政資金。一是積極推進(jìn)收費(fèi)公路政策調(diào)整。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)收費(fèi)公路法規(guī)修訂工作。二是協(xié)調(diào)解決水運(yùn)運(yùn)維和水運(yùn)建設(shè)資金，建立水運(yùn)建設(shè)資金保障長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　13.壓實(shí)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入研究謀劃加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是集體談話全覆蓋。黨組主要負(fù)責(zé)人聽取黨組成員在分管領(lǐng)域履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)，黨組成員聽取分管領(lǐng)域“一把手”履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)，開展集體談話提醒，層層壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是調(diào)整部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織部系統(tǒng)各單位開展政治生態(tài)分析，認(rèn)真分析研判部系統(tǒng)政治生態(tài)的整體狀況。三是強(qiáng)化對(duì)干部的教育提醒，將警示教育納入部黨校主體班次教學(xué)內(nèi)容。

　　14.聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，突出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化警示教育，扎實(shí)傳導(dǎo)壓力。一是完善監(jiān)督機(jī)制。通過調(diào)查研究、檢查考核、談心談話、專項(xiàng)報(bào)告、督促落實(shí)重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度等方式，突出對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，形成定期聽取情況匯報(bào)、開展總結(jié)評(píng)估、集中提醒談話等長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)京外單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理。召開部系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任視頻會(huì)議，開展集體談話，對(duì)各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行管黨治黨責(zé)任提出明確要求。三是組織召開部系統(tǒng)警示教育大會(huì)。通報(bào)部系統(tǒng)近期查處的違紀(jì)違法典型案件，督促涉案單位召開專題民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)，推動(dòng)以案促改、以案促治、以案促建。

　　15.推動(dòng)深化政治巡視，把握巡視監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用，持續(xù)提升內(nèi)部巡視質(zhì)量。加強(qiáng)巡視工作制度建設(shè)，制定部黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡視辦、巡視組工作規(guī)則和巡視發(fā)現(xiàn)問題線索處理移交、巡視整改情況公開辦法等制度文件。分類制定部黨組巡視“四個(gè)落實(shí)”對(duì)照監(jiān)督檢查點(diǎn)。將整治形式主義官僚主義問題、中央巡視反饋意見整改落實(shí)以及“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況納入黨組巡視監(jiān)督重點(diǎn)。

　　16.強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，持續(xù)提升駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督質(zhì)效。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。專門制定巡視整改監(jiān)督工作方案，推動(dòng)“一部三局”黨組制定完善巡視整改方案，督促“一部三局”全面加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管和檢查。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好交通運(yùn)輸大部門制改革調(diào)研評(píng)估工作，深化推進(jìn)交通運(yùn)輸大部門制改革。推動(dòng)督促部黨組對(duì)接受十九屆中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視集中整改任務(wù)和長(zhǎng)期整改任務(wù)進(jìn)行盤點(diǎn)。二是做實(shí)日常監(jiān)督。制定深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》的工作措施。選擇部屬單位、部?jī)?nèi)司局開展督導(dǎo)調(diào)研，聽取履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)，提出工作要求。通過廉政專題輔導(dǎo)講座，加強(qiáng)對(duì)重要部門關(guān)鍵崗位人員的日常教育監(jiān)督。督促部黨組加強(qiáng)年輕干部的教育管理監(jiān)督。三是加強(qiáng)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)。召開“一部三局”廣東地區(qū)垂管單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革座談會(huì)，推進(jìn)“組地內(nèi)”聯(lián)合辦案、“組地內(nèi)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。推動(dòng)規(guī)范設(shè)置紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置全覆蓋。推動(dòng)建立系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)工作考評(píng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。加強(qiáng)部系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)培訓(xùn)交流，著力提升系統(tǒng)紀(jì)檢干部履職能力。四是加強(qiáng)警示教育。推動(dòng)部黨組召開部系統(tǒng)警示教育電視電話會(huì)議，通報(bào)近期查處的違紀(jì)違法案件，印發(fā)典型案件剖析，在系統(tǒng)內(nèi)開展典型案件警示教育。五是處置問題線索。建立巡視移交線索臺(tái)賬。綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)處置巡視移交問題線索。

　　17.充實(shí)工作力量，規(guī)范機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)紀(jì)委及系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職能力。一是加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)《中共交通運(yùn)輸部黨組關(guān)于機(jī)關(guān)黨委設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委有關(guān)事宜的通知》《中共交通運(yùn)輸部黨組關(guān)于規(guī)范部屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)范部機(jī)關(guān)和部屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置。二是提高紀(jì)檢干部履職能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、自我革命等重要論述，貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神。舉辦2022年部系統(tǒng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)班。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。完善交通運(yùn)輸部系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢干部培訓(xùn)工作措施，著力解決紀(jì)檢干部履職中“不敢、不愿、不會(huì)”監(jiān)督問題。

　　18.對(duì)京外垂管單位加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)垂管系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防范和治理。部黨組成員完成所有一級(jí)單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話，督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開展貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》情況評(píng)估自查，形成評(píng)估報(bào)告。召開部管干部專題研修班學(xué)員座談會(huì)，就強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出具體要求。舉辦巡視巡察工作會(huì)議和巡視巡察干部培訓(xùn)班，推動(dòng)深化政治巡視、強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)。

　　19.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位日常監(jiān)管，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，組織開展相關(guān)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核查和部分問題線索查核。組織對(duì)部分單位“一把手”和班子成員開展督促提醒，在部管干部專題研修班開展談話調(diào)研。二是強(qiáng)化行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)研究。采取書面調(diào)研和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，深入分析違紀(jì)違法案件暴露出的權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制問題。完善交通運(yùn)輸部督促指導(dǎo)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。

　　20.大力整治形式主義、官僚主義問題。一是深入推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)。組織對(duì)相關(guān)省區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)“司機(jī)之家”運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況開展暗訪調(diào)研，組織開展自查，清理功能嚴(yán)重缺失的“司機(jī)之家”，督促存在問題的“司機(jī)之家”進(jìn)行整改，合理設(shè)置服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)停車休息安全保障，探索金融保險(xiǎn)合作等服務(wù)。二是積極推廣便民保險(xiǎn)服務(wù)。組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒部分省份高速公路服務(wù)區(qū)提供免費(fèi)保險(xiǎn)理賠服務(wù)、實(shí)施貨車停放區(qū)域監(jiān)控全覆蓋等經(jīng)驗(yàn)做法。三是加大精文減會(huì)力度。印發(fā)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專題會(huì)議管理的通知》，力戒“陪會(huì)”和“會(huì)議留痕”現(xiàn)象。

　　21.始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，深化專項(xiàng)整治，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入治理享樂主義、奢靡之風(fēng)。一是深化專項(xiàng)治理。開展完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位問題專項(xiàng)治理再深化、“回頭看”工作，修訂部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。制定加強(qiáng)舉辦培訓(xùn)班管理工作的意見。二是深化以案促治。對(duì)2022年以來因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受處分的干部開展回訪教育，組織相關(guān)單位開展黨的十九大以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件整改“回頭看”工作。三是深化廉政提醒。完善交通運(yùn)輸部系統(tǒng)廉政教育提醒工作制度，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政提醒，持續(xù)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

　　(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

　　22.扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)班子，深入推動(dòng)重大改革，切實(shí)履行抓班子帶隊(duì)伍重要職責(zé)。一是積極發(fā)揮參謀助手作用。聚焦服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)等重點(diǎn)專題形成政策和改革建議。聚焦交通物流保通保暢、安全生產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資、紓困解難等重點(diǎn)工作，健全政務(wù)信息服務(wù)科學(xué)決策長(zhǎng)效機(jī)制。二是帶頭推動(dòng)重大改革。部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述和中央深改委、中央財(cái)經(jīng)委歷次會(huì)議精神，研究部署深化改革措施。部黨組成員帶隊(duì)對(duì)相關(guān)省(區(qū)、市)開展調(diào)查研究，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，推動(dòng)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。三是著力激發(fā)隊(duì)伍活力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育、培養(yǎng)、鍛煉，推進(jìn)干部交流任職和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，積極選派干部參加重大專項(xiàng)工作。印發(fā)容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為辦法。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳報(bào)道工作，激勵(lì)引導(dǎo)干部職工擔(dān)當(dāng)作為。

　　23.嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。高質(zhì)量開好部黨組巡視整改專題民主生活會(huì)。書面征求有關(guān)單位意見建議，部主要負(fù)責(zé)同志召開座談會(huì)聽取黨員干部代表意見，對(duì)部黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員發(fā)言材料嚴(yán)格審核把關(guān)。部黨組成員開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)，部黨組召開會(huì)議通報(bào)專題民主生活會(huì)召開情況。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定，從制度建設(shè)上抓長(zhǎng)遠(yuǎn)抓質(zhì)量。

　　24.立足交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展新要求，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)謀劃。一是努力抓整體謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況專題調(diào)研，研究解決干部隊(duì)伍建設(shè)全局性、深層次問題，建立定期專題研究干部人事工作機(jī)制。制修訂部機(jī)關(guān)公務(wù)員和部管干部交流任職辦法等制度。二是加強(qiáng)科學(xué)謀劃，培育拔尖人才。完成新時(shí)代交通運(yùn)輸人才工作調(diào)研、科技人才培養(yǎng)工作調(diào)研，研究制定貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)新時(shí)代交通運(yùn)輸人才工作的具體措施。開展交通運(yùn)輸青年科技英才評(píng)選、交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃評(píng)審。發(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定名單，加強(qiáng)重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)，提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力。

　　25.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行選人用人制度規(guī)定，強(qiáng)化多種監(jiān)督方式貫通融合，嚴(yán)把干部政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格干部考察。制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)核查。建立干部監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化組織人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)、信訪等部門干部監(jiān)督會(huì)商。二是加強(qiáng)受處分人員監(jiān)督管理。修訂部機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核辦法，按規(guī)定對(duì)有關(guān)人員年度考核結(jié)果等進(jìn)行調(diào)整。梳理完善受處分人員管理臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施。

　　26.建立健全工作體制機(jī)制，抓緊補(bǔ)齊短板、堵塞工作漏洞，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)管。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。印發(fā)部因私出國(guó)(境)管理辦法，修訂領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)常見問題認(rèn)定把握原則、易錯(cuò)易漏點(diǎn)提醒。二是加強(qiáng)借調(diào)、編外聘用和信息化服務(wù)外包運(yùn)維人員管理監(jiān)督，對(duì)相應(yīng)人員監(jiān)督管理問題開展專題調(diào)研，完善相關(guān)制度，從嚴(yán)規(guī)范管理。

　　27.加大對(duì)京外單位黨建工作指導(dǎo)力度。對(duì)部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)配強(qiáng)配齊班子，推動(dòng)黨委換屆工作。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范部屬京外單位發(fā)展黨員工作的通知。摸底部屬京外黨組織換屆情況，提醒任期屆滿單位黨組織按期換屆。

　　28.落實(shí)黨建工作責(zé)任制，抓好基層黨組織建設(shè)，持續(xù)提升直屬機(jī)關(guān)黨委履職能力。深入查找基層黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式廣泛聽取意見，形成調(diào)研報(bào)告。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作分類指導(dǎo)的意見，不斷提高分類指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

　　29.針對(duì)存在突出問題開展專項(xiàng)檢查調(diào)研，落實(shí)黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。開展工作調(diào)研，深入查找部系統(tǒng)黨建與業(yè)務(wù)融合方面存在的突出問題。制定關(guān)于推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的實(shí)施意見。

　　(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)整改責(zé)任方面

　　30.壓實(shí)整改主體責(zé)任，盯牢盯緊易反彈問題，堅(jiān)決落實(shí)巡視整改要求。一是保障農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住”。印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)保障農(nóng)村客運(yùn)穩(wěn)定運(yùn)行的通知》，指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)組織，深化融合發(fā)展，持續(xù)鞏固通客車成果。聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)《“十四五”時(shí)期農(nóng)村客運(yùn)、城市交通發(fā)展工作績(jī)效考核辦法》，調(diào)動(dòng)地方發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)積極性。建立全面完善的全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車信息臺(tái)賬，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)銜接，保障農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)“不斷檔”。二是督促推進(jìn)國(guó)家公路省際瓶頸路段建設(shè)。梳理形成國(guó)家公路省際瓶頸路段項(xiàng)目推進(jìn)臺(tái)賬，建立部省共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。選擇重點(diǎn)省份開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決相鄰省份項(xiàng)目協(xié)調(diào)對(duì)接問題。加快推進(jìn)車購(gòu)稅資金安排意見出具以及項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批等。

　　31.針對(duì)2019年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問題，狠抓問題整改，強(qiáng)化跟蹤問效。一是制定關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見，指導(dǎo)督促部屬有關(guān)單位建立完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)整改工作制度化、規(guī)范化，提高審計(jì)整改質(zhì)量和效果，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督治已病、防未病作用。二是建立審計(jì)整改長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)問題整改督導(dǎo)，研究制定“十四五”航道重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作方案，督導(dǎo)項(xiàng)目單位按計(jì)劃加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

　　三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

　　(一)增強(qiáng)政治意識(shí)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，研究形成《2021年中國(guó)可持續(xù)交通發(fā)展報(bào)告》，組織開展《交通成為中國(guó)現(xiàn)代化開路先鋒的內(nèi)涵和路徑研究》等課題研究。深入貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革的決策部署，特別是關(guān)于大部門制改革有關(guān)工作要求，強(qiáng)化研究?jī)?chǔ)備，推動(dòng)健全“一部三局”工作機(jī)制。在現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、綜合交通法規(guī)體系、交通運(yùn)輸各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接、綜合交通運(yùn)輸信息互聯(lián)互通等方面取得新的突破。

　　(二)始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

　　持續(xù)壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，建立部黨組主要負(fù)責(zé)人定期聽取黨組成員分管領(lǐng)域履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)、黨組成員聽取分管領(lǐng)域“一把手”履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)機(jī)制。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，召開部系統(tǒng)警示教育大會(huì)，推動(dòng)以案促改、以案促治、以案促建。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加大對(duì)京外單位黨建工作指導(dǎo)力度，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)黨組定期研究部系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況工作機(jī)制。優(yōu)化干部“選育管用”鏈條，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)能力建設(shè)，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，逐步建立完善“一部三局”干部交流相關(guān)制度。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，努力化解人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。

　　(三)壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，深化源頭治理和綜合治理，切實(shí)防范化解各類“黑天鵝”和“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)事件。持續(xù)實(shí)施干線公路安全設(shè)施精細(xì)化提升工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。持續(xù)加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、“兩客一?！薄⑥r(nóng)村客運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及網(wǎng)約車等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)安全管理，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。固化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和強(qiáng)化年專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，抓細(xì)抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治等專項(xiàng)工作，切實(shí)堵住道路運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)漏洞。持續(xù)做好水上交通安全形勢(shì)分析，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管，從嚴(yán)從實(shí)開展專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)涉客船舶航行安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推動(dòng)各地持續(xù)深化內(nèi)河船非法涉海運(yùn)輸專項(xiàng)整治。深化跨部門、跨地區(qū)協(xié)同工作機(jī)制，聯(lián)合推進(jìn)商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)海上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)屬地責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化安全預(yù)警，常態(tài)化指導(dǎo)各地做好極端天氣預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和防災(zāi)減災(zāi)工作。落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)包保和駐點(diǎn)督導(dǎo)工作，履行行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，壓實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)化交通工程質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高交通運(yùn)輸各領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平。

　　(四)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒

　　深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒的歷史使命，落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》及“十四五”系列規(guī)劃，進(jìn)一步建立健全規(guī)劃編制、實(shí)施、評(píng)估、調(diào)整等規(guī)則，推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)一票制、一單制、一箱制，推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。全面深化拓展交通運(yùn)輸行業(yè)北斗系統(tǒng)應(yīng)用。著力推進(jìn)實(shí)施加強(qiáng)新時(shí)代交通運(yùn)輸人才工作措施，落實(shí)《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系(2022年)》，加快綜合交通樞紐、旅客聯(lián)程運(yùn)輸、貨物多式聯(lián)運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)建立協(xié)同推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)收費(fèi)公路政策調(diào)整和完善“綠色通道”政策工作。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)“四好農(nóng)村路”，構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(五)科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和交通物流保通保暢工作

　　全力暢通交通運(yùn)輸通道，打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”。推進(jìn)交通物流保通保暢工作長(zhǎng)效化、制度化，加強(qiáng)交通物流保通保暢監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)與調(diào)度。聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障重點(diǎn)港口、航空機(jī)場(chǎng)、鐵路貨站、物流園區(qū)等樞紐場(chǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，集疏運(yùn)高效順暢。健全應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，統(tǒng)籌利用各種運(yùn)輸方式，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。構(gòu)建安全可靠的國(guó)內(nèi)國(guó)際物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，圍繞“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通。加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

　　(六)堅(jiān)持“人民交通為人民”，始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

　　加強(qiáng)改進(jìn)調(diào)查研究，找準(zhǔn)人民群眾所需、所盼，建設(shè)人民滿意交通。研究?jī)?chǔ)備更多紓困解難政策，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，助力運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，規(guī)范平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。指導(dǎo)各地持續(xù)落實(shí)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障、貨車司機(jī)合法權(quán)益保障的意見。發(fā)揮網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)作用，持續(xù)優(yōu)化合規(guī)信息查詢功能。推進(jìn)貨車司機(jī)群體黨建工作試點(diǎn)，辦好“司機(jī)之家”，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　四、下一步工作打算

　　部黨組將深刻把握巡視作為推進(jìn)黨的自我革命的戰(zhàn)略性制度安排的重要意義，將巡視整改作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的“試金石”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、工作不松，確保巡視利劍作用彰顯。

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深化巡視整改。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)照黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和交通運(yùn)輸工作重要指示批示。切實(shí)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮模范表率作用，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，確保巡視整改取得良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果，推動(dòng)深化改革、促進(jìn)完善發(fā)展。

　　(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。緊扣新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，立足新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，繼續(xù)扛穩(wěn)抓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。將巡視整改與交通運(yùn)輸中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，積極主動(dòng)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)履行管理國(guó)家局職責(zé)。推動(dòng)優(yōu)化政策供給，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益，全力維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定和安全發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，對(duì)推卸責(zé)任、敷衍整改、虛假整改的堅(jiān)決問責(zé)。

　　(三)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，有機(jī)銜接“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”。調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)制，堅(jiān)持定期督促調(diào)度，適時(shí)開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈。對(duì)長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度，切實(shí)把解決問題和建章立制統(tǒng)籌起來，發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，貫穿巡視整改始終，持續(xù)推進(jìn)巡視整改和各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改，促進(jìn)巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。

　　(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的歷史使命和階段性特征，將中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題納入部黨組巡視監(jiān)督重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。圍繞加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系目標(biāo)，不斷完善內(nèi)部治理體系，提高治理能力，增強(qiáng)治理效能，推動(dòng)巡視整改成果轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果、制度成果，奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化的開路先鋒。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話：010-65293068(工作日8:00—17:00)；郵政信箱：北京市建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào)交通運(yùn)輸部黨組巡視辦，郵編：100736；電子郵箱：dzxsb@mot.gov.cn。

　　中共交通運(yùn)輸部黨組

　　2023年3月25日

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