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中央組織部關(guān)于十九屆中央第九輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間:2023-03-25   訪問(wèn)量:976   來(lái)源:http://www.chinanews.com.cn/gn/2023/03-25/9978612.shtml

  根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2022年4月8日至6月2日,中央第十三巡視組對(duì)中央組織部開(kāi)展了常規(guī)巡視。2022年7月21日,中央巡視組向中央組織部反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓好巡視整改

  中央組織部首次接受中央巡視,是對(duì)部機(jī)關(guān)履行職責(zé)使命的全面政治體檢,充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)組織工作、組織部門(mén)的關(guān)心重視和嚴(yán)管厚愛(ài),體現(xiàn)了我們黨勇于推進(jìn)自我革命、全面從嚴(yán)治黨的鮮明品格。中央組織部堅(jiān)持把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn),有力有序推進(jìn)集中整改工作,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

  1.提高政治站位,深刻領(lǐng)會(huì)巡視整改的重大意義。2022年7月7日、7月25日,中央組織部主要負(fù)責(zé)同志先后主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話和中央巡視有關(guān)要求。部務(wù)會(huì)成員通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談交流、個(gè)人自學(xué)等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨特別是巡視工作的重要論述,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的重大部署和戰(zhàn)略意圖。組織部機(jī)關(guān)黨員干部采取多種方式開(kāi)展學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識(shí)抓好巡視整改的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

  2.堅(jiān)持以上率下,切實(shí)落實(shí)巡視整改責(zé)任。中央組織部主要負(fù)責(zé)同志自覺(jué)扛起第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)部務(wù)會(huì)精心組織、周密部署。部務(wù)會(huì)認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,部務(wù)會(huì)成員按照分工各負(fù)其責(zé)、抓好整改。2022年9月6日,部務(wù)會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《中央組織部巡視整改方案》,9月7日召開(kāi)部機(jī)關(guān)巡視整改工作部署會(huì),對(duì)抓好巡視整改工作提出明確要求、作出總體安排。10月14日,主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),部務(wù)會(huì)成員結(jié)合巡視反饋意見(jiàn),深刻檢視剖析,提出整改措施。

  3.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),以全員發(fā)動(dòng)、全體參與促進(jìn)全面整改、全面落實(shí)。對(duì)涉及組織工作全局的重大問(wèn)題,由部務(wù)會(huì)研究謀劃、統(tǒng)籌整改;對(duì)涉及組織工作某一領(lǐng)域的具體問(wèn)題,由各局級(jí)單位結(jié)合職能職責(zé)分別認(rèn)領(lǐng)、加強(qiáng)整改;對(duì)一些涉及多個(gè)局的整改任務(wù),注重加強(qiáng)協(xié)作、集中攻關(guān);對(duì)一些需要協(xié)調(diào)中央有關(guān)部委共同落實(shí)的整改任務(wù),主動(dòng)聯(lián)系溝通、形成整改合力;對(duì)一些需要落實(shí)體現(xiàn)到基層的整改任務(wù),采取專(zhuān)班跟進(jìn)、蹲點(diǎn)調(diào)研、嵌入督查等方式,深入基層一線,推動(dòng)整改落實(shí)。

  4.加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)清單管理、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。制定中央巡視整改落實(shí)問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,建立整改措施進(jìn)展臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)明確時(shí)限要求、短期能夠解決的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改、立行立改;對(duì)列入經(jīng)常性工作、需要持續(xù)推進(jìn)的,分階段明確目標(biāo),加強(qiáng)督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效。經(jīng)常性了解各局級(jí)單位整改進(jìn)展情況,派出督查組開(kāi)展調(diào)研督促,通過(guò)情況報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)等方式及時(shí)反映整改動(dòng)態(tài)。全力支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組履行巡視整改監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),及時(shí)通報(bào)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督。

  5.注重統(tǒng)籌兼顧,確保巡視整改與業(yè)務(wù)工作同頻共振、互促共進(jìn)。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,把巡視反饋問(wèn)題同黨內(nèi)集中教育檢視的問(wèn)題、黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題、中央審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及駐部紀(jì)檢監(jiān)察組反映的問(wèn)題等一并納入巡視整改“大盤(pán)子”,一體抓好整改落實(shí);認(rèn)真履行中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任,抓好巡視反映中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建等方面問(wèn)題的整改;把巡視整改同迎接服務(wù)和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、省區(qū)市人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作等重要任務(wù)統(tǒng)籌起來(lái),同組織部門(mén)業(yè)務(wù)工作融合起來(lái),同加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力做到兩手抓、兩促進(jìn)。

  二、認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn),不折不扣抓好中央組織部自身巡視整改任務(wù)落實(shí)

  中央組織部對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)逐條分析原因、逐項(xiàng)制定措施、逐個(gè)抓好整改。部務(wù)會(huì)根據(jù)中央巡視反饋指出的4類(lèi)、12個(gè)方面問(wèn)題,在整改方案中明確了213條具體整改措施。其中,時(shí)限在2023年1月底前的已基本完成整改、形成制度機(jī)制性成果10個(gè);列入經(jīng)常性工作的整改措施,均通過(guò)完善政策、健全制度、改進(jìn)工作、督促督辦等逐步落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)。

  (一)全面深入貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署

  第一,全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于組織工作重要講話和重要指示批示精神

  1.堅(jiān)持持續(xù)深入學(xué)習(xí)。部務(wù)會(huì)始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。部理論學(xué)習(xí)中心組注重原原本本研讀習(xí)近平總書(shū)記重要著作,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一至第四卷,學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于組織工作重要指示批示精神。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,自覺(jué)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)謀劃工作,部務(wù)會(huì)成員牽頭開(kāi)展加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督、新時(shí)代黨員隊(duì)伍規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布等12項(xiàng)年度組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研,研究提出務(wù)實(shí)舉措。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化長(zhǎng)效化,組織各黨支部(黨總支、黨委)認(rèn)真做好“學(xué)習(xí)研討、查擺問(wèn)題、改進(jìn)提高”專(zhuān)項(xiàng)工作。黨的二十大召開(kāi)后,及時(shí)召開(kāi)部機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),召開(kāi)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)開(kāi)展深入宣講,印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹工作安排,推動(dòng)全體黨員干部準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)定不移向習(xí)近平總書(shū)記看齊、向黨中央看齊,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

  2.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)。落實(shí)中央組織部關(guān)于進(jìn)一步健全和完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn),建立健全工作臺(tái)賬,指定專(zhuān)人跟蹤督辦,確保不折不扣抓好貫徹落實(shí)。注重舉一反三,創(chuàng)造性研究破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,比如,在破解一些地方村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)等方面,以村“兩委”換屆為契機(jī),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,村黨組織帶頭人隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)大幅優(yōu)化提升;在黨建工作方面,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,會(huì)同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委抓好機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例貫徹落實(shí),會(huì)同教育部健全完善高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,健全完善科研院所黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、指導(dǎo)開(kāi)展試點(diǎn)工作;在提升援藏援疆綜合效益方面,鞏固拓展“組團(tuán)式”支援工作,將援派干部人才由過(guò)去零散選派轉(zhuǎn)化為有機(jī)“組團(tuán)”,根據(jù)受援地需求,精準(zhǔn)選派管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,從工作理念、體制機(jī)制、專(zhuān)業(yè)能力等方面進(jìn)行全面幫扶;在從嚴(yán)管理監(jiān)督干部方面,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理,推動(dòng)規(guī)范工作與個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告并軌,與干部選拔任用工作銜接;在破解部分干部不擔(dān)當(dāng)不作為方面,持續(xù)深入抓好關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為意見(jiàn)及有關(guān)具體措施的貫徹落實(shí),組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研督導(dǎo),總結(jié)推廣各地各部門(mén)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

  3.加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的系統(tǒng)謀劃。堅(jiān)持總體推進(jìn)、綜合施策,突出重點(diǎn)任務(wù)、分清輕重緩急,統(tǒng)籌近期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟、有秩序地持續(xù)抓好全國(guó)組織工作會(huì)議、中央人才工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)。注重深入開(kāi)展調(diào)查研究,圍繞黨中央和習(xí)近平總書(shū)記提出的重大課題,摸準(zhǔn)實(shí)情、分析癥結(jié)、理清思路、精準(zhǔn)發(fā)力,研究制定操作性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的措施辦法,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。比如,在探索加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作方面,分管部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織進(jìn)行調(diào)研;會(huì)同中央網(wǎng)信辦落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作雙提升三年行動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)各地出臺(tái)貫徹落實(shí)具體措施;會(huì)同交通運(yùn)輸部開(kāi)展深化貨車(chē)司機(jī)群體黨建工作試點(diǎn);探索將非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新就業(yè)群體中的先進(jìn)分子培養(yǎng)發(fā)展入黨的有效辦法。

  4.持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。將政治機(jī)關(guān)建設(shè)列入每年的機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作,持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,督促指導(dǎo)各黨支部(黨總支、黨委)抓好落實(shí)。組織開(kāi)展“弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),重溫部史部風(fēng)”專(zhuān)題學(xué)習(xí),參觀部史部風(fēng)展、召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)、開(kāi)展年輕干部學(xué)講部史部風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,指導(dǎo)開(kāi)展好年度組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員。加強(qiáng)部機(jī)關(guān)文化建設(shè),策劃組織青年學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦“獻(xiàn)禮二十大·奮斗正青春”主題活動(dòng),大力選樹(shù)身邊先進(jìn)典型,組織引導(dǎo)黨員干部向先進(jìn)集體和模范人物學(xué)習(xí)。

  第二,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,以組織工作高質(zhì)量服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  5.扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,適應(yīng)“十四五”時(shí)期發(fā)展需要,做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察等有關(guān)工作。制定省區(qū)市人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆總體工作方案和實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)座談會(huì)作出部署安排,分兩批組織開(kāi)展換屆考察工作,會(huì)同中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)派出督導(dǎo)組分別對(duì)31個(gè)省區(qū)市換屆選舉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作指導(dǎo)。目前,省市縣鄉(xiāng)換屆已全部完成。各方面反映,這次換屆政治導(dǎo)向更加鮮明,組織把關(guān)更加嚴(yán)格,班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,換屆風(fēng)氣更加清朗,一批政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是嚴(yán)把選人用人政治關(guān)。堅(jiān)持把政治過(guò)硬擺在首位,深入開(kāi)展干部政治素質(zhì)考察??偨Y(jié)省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察經(jīng)驗(yàn)做法,完善政治素質(zhì)考察參考問(wèn)題清單。結(jié)合中央單位職能職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化政治素質(zhì)考察內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)。修訂完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法,明確政治素質(zhì)考察的具體要求。適應(yīng)管理體制調(diào)整后的中管高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新形勢(shì)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)改進(jìn)考核評(píng)價(jià)工作。會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究修訂行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,突出政治標(biāo)準(zhǔn),完善任職資格條件。三是進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部的重要指示精神,開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,發(fā)掘基層鮮活經(jīng)驗(yàn)。聚焦改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核,優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立完善干部考核數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),注重考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)考核測(cè)評(píng)排名靠后的單位和干部及時(shí)談話提醒。四是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部的系統(tǒng)培養(yǎng)選拔和教育管理監(jiān)督。聚焦抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。持續(xù)抓好年輕干部教育培養(yǎng),高質(zhì)量舉辦2022年春季學(xué)期、秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班。加強(qiáng)年輕干部歷練打磨,推動(dòng)少數(shù)民族年輕干部交流任職,結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目選派年輕干部交流鍛煉。五是完善干部能上能下制度。修訂印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,重點(diǎn)圍繞調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,細(xì)化完善具體情形、調(diào)整程序、調(diào)整方式等,配套制定關(guān)于做好調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部紀(jì)實(shí)報(bào)備有關(guān)工作的通知,壓實(shí)黨委(黨組)及其組織人事部門(mén)責(zé)任。六是增強(qiáng)選人用人的計(jì)劃性和統(tǒng)籌性。持續(xù)抓好全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要貫徹落實(shí),統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)使用。印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)代市縣黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),對(duì)保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定提出要求。

  6.統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是持續(xù)做好抓基層、打基礎(chǔ)、固基本工作。認(rèn)真貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例,探索推進(jìn)重點(diǎn)村分類(lèi)管理,指導(dǎo)12個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn);加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行。指導(dǎo)各地進(jìn)一步建立健全干部下派、在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度,充實(shí)基層社區(qū)工作力量,加強(qiáng)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)。完善地方兩新工委運(yùn)行機(jī)制,分類(lèi)指導(dǎo)不同類(lèi)型社會(huì)組織黨建工作,研究推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作。強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)抓好《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》貫徹落實(shí),會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作研究。會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地積極穩(wěn)慎抓好建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制意見(jiàn)、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作意見(jiàn)等的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持圍繞中心抓黨建。聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興,督促各地扎實(shí)做好2022年度的集體經(jīng)濟(jì)扶持村和紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理等提出要求。深入7家國(guó)有企業(yè)調(diào)研,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。三是嚴(yán)格黨員教育管理。鞏固深化農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓成果,督促指導(dǎo)各地建立發(fā)展黨員工作責(zé)任清單,健全完善保證發(fā)展黨員質(zhì)量的制度機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,部署開(kāi)展流動(dòng)黨員組織關(guān)系集中排查。完善全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,做好全國(guó)范圍內(nèi)組織關(guān)系線上轉(zhuǎn)接工作部署落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨員教育工作體系化建設(shè),加強(qiáng)“共產(chǎn)黨員”教育平臺(tái)一體化建設(shè),深化“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng),會(huì)同有關(guān)單位攝制《榜樣7》專(zhuān)題節(jié)目,聯(lián)合制作《榜樣的力量》節(jié)目,指導(dǎo)各地各單位深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)。四是完善黨建引領(lǐng)基層治理的各項(xiàng)制度機(jī)制。抓好《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)》貫徹落實(shí),健全黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,推動(dòng)各省區(qū)市在省級(jí)層面建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)市級(jí)層面建立健全由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)或主任的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。深入開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作,推動(dòng)350個(gè)試點(diǎn)縣圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的縣域?qū)嵺`路徑。

  7.認(rèn)真做好新時(shí)代人才工作。一是加強(qiáng)新時(shí)代人才工作頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于人才工作的重大決策部署,持續(xù)抓好中央人才工作會(huì)議精神貫徹落實(shí),把握戰(zhàn)略主動(dòng),做好戰(zhàn)略謀劃,形成以國(guó)家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃等為重要內(nèi)容的新時(shí)代人才工作頂層設(shè)計(jì)主體框架,并逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是加大高層次人才和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)支持力度。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,支撐高水平科技自立自強(qiáng)。會(huì)同國(guó)家自然科學(xué)基金委開(kāi)展基礎(chǔ)研究人才專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作。三是促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃,完成“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者、第23批博士服務(wù)團(tuán)成員選派工作,引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。聚焦促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興等國(guó)家戰(zhàn)略,部署開(kāi)展干部人才“組團(tuán)式”幫扶160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作,近5000名醫(yī)療人才、教育人才和科技特派員到崗履職。四是持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。開(kāi)展“唯帽子”問(wèn)題治理,加大地方人才計(jì)劃優(yōu)化整合力度,建立健全授權(quán)松綁與約束監(jiān)督相結(jié)合的人才管理機(jī)制,深化人才評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)制度改革。著眼培養(yǎng)卓越工程師后備人才,會(huì)同教育部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等開(kāi)展工程碩博士培養(yǎng)改革專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn),首批招生錄取的工程碩博士新生已全部入學(xué)。會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等研究改進(jìn)博士后等人才培養(yǎng)支持政策。五是加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。持續(xù)開(kāi)展高層次人才國(guó)情研修,舉辦新當(dāng)選院士研修班和“大國(guó)工匠”高技能人才國(guó)情研修班。加強(qiáng)優(yōu)秀人才典型宣傳表彰,以高層次人才為重點(diǎn),集中宣傳報(bào)道自然科學(xué)、工程技術(shù)領(lǐng)域人才典型事跡,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。認(rèn)真做好在高層次人才中發(fā)展黨員等工作。

  第三,深入推進(jìn)制度改革,鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

  8.持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革。完善專(zhuān)項(xiàng)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革任務(wù)牽頭單位分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)臺(tái)賬,及時(shí)跟蹤督促。目前,列入中央深改委2022年工作要點(diǎn)的7項(xiàng)改革任務(wù)已全部完成。加強(qiáng)新出臺(tái)制度文件解讀,《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》等文件印發(fā)后,通過(guò)答記者問(wèn)、編印輔導(dǎo)讀本、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)等方式,及時(shí)推動(dòng)各地各部門(mén)吃透精神、把握要義、抓好落實(shí)。針對(duì)制度執(zhí)行中反映的共性問(wèn)題,及時(shí)研究提出答復(fù)意見(jiàn)。

  9.不斷鞏固機(jī)構(gòu)改革成果。2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以來(lái),中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,統(tǒng)一管理中央編辦,充分發(fā)揮職能作用,注重理順工作關(guān)系。進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革有關(guān)后續(xù)工作,推動(dòng)體制機(jī)制更加順暢,職能作用發(fā)揮更加有力有效。加強(qiáng)對(duì)干部教育、公務(wù)員培訓(xùn)、黨員教育工作共性特點(diǎn)和規(guī)律的研究,同步謀劃干部、公務(wù)員、黨員教育培訓(xùn),著力提升系統(tǒng)集成、協(xié)同高效水平。在制定教育規(guī)劃、擬定培訓(xùn)計(jì)劃和舉辦培訓(xùn)班時(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享,指導(dǎo)各地各部門(mén)統(tǒng)籌用好干部教育、公務(wù)員培訓(xùn)、黨員教育優(yōu)質(zhì)資源,會(huì)同中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播課,推動(dòng)中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)優(yōu)質(zhì)課程與省級(jí)以下黨校(行政學(xué)院)共享;持續(xù)推動(dòng)中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院特色課程建設(shè)工作,促進(jìn)三所干部學(xué)院之間優(yōu)質(zhì)課程共建共享;依托中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,統(tǒng)籌建設(shè)集師資庫(kù)、課程庫(kù)、基地庫(kù)等為一體的干部教育培訓(xùn)資源庫(kù);加強(qiáng)對(duì)全國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的管理與統(tǒng)籌,在確保信息安全的前提下,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通、共建共享。

  10.進(jìn)一步完善防范化解風(fēng)險(xiǎn)的手段。加強(qiáng)分析研判、強(qiáng)化防范意識(shí)、健全防范機(jī)制。比如,在省區(qū)市人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察和領(lǐng)導(dǎo)干部日常調(diào)整考察中,對(duì)政治上有問(wèn)題的“一票否決”。強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、規(guī)范家屬經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(guó)(境)審批備案等制度。

  (二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署向縱深推進(jìn)

  第一,推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí),逐級(jí)壓緊壓實(shí)從嚴(yán)治部責(zé)任

  11.切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。將貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》和履行“一崗雙責(zé)”情況作為部務(wù)會(huì)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,部務(wù)會(huì)成員逐一進(jìn)行深刻剖析。結(jié)合督促推動(dòng)巡視整改,部務(wù)會(huì)成員及時(shí)了解分管局級(jí)單位從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員情況,有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí),部務(wù)會(huì)明確每年第一季度專(zhuān)題研究部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部機(jī)關(guān)黨員干部監(jiān)督管理重要事項(xiàng)。

  12.層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況納入局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核,督促各局級(jí)單位及時(shí)向駐部紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告履行管黨治黨責(zé)任情況。認(rèn)真落實(shí)局級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部談心談話制度,及時(shí)掌握干部思想、紀(jì)律、作風(fēng)等情況。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)有關(guān)制度,加強(qiáng)報(bào)告內(nèi)容審核。建立完善部機(jī)關(guān)分類(lèi)精準(zhǔn)開(kāi)展警示教育工作機(jī)制。

  第二,提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)水平

  13.提升駐部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督實(shí)效。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組研究制定關(guān)于深化政治監(jiān)督的實(shí)施辦法,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。督促各局級(jí)單位聚焦職能職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精準(zhǔn)制定防控措施。對(duì)巡視移交問(wèn)題線索逐一梳理、分類(lèi)處置、嚴(yán)查快辦。加強(qiáng)日常監(jiān)督,細(xì)化改進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督措施,完善制度規(guī)定,印發(fā)駐點(diǎn)辦公工作辦法、參加列席綜合監(jiān)督單位重要會(huì)議活動(dòng)工作辦法等監(jiān)督制度。認(rèn)真做好部務(wù)會(huì)專(zhuān)題民主生活會(huì)相關(guān)督促提醒工作,參加局級(jí)單位民主生活會(huì),明確紀(jì)律要求、確保質(zhì)量效果。加大對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的指導(dǎo)力度,及時(shí)了解問(wèn)題線索查辦進(jìn)展情況并有針對(duì)性地進(jìn)行督辦,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)違紀(jì)問(wèn)題給予處分的審核把關(guān)工作。召開(kāi)在京3家綜合監(jiān)督單位紀(jì)檢工作座談會(huì),加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)。

  14.提高機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。建立健全早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)掌握機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)方面問(wèn)題,對(duì)有關(guān)人員及時(shí)提醒、嚴(yán)肅批評(píng)教育。通過(guò)參加紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)授課、學(xué)習(xí)執(zhí)紀(jì)審查輔導(dǎo)材料、崗位練兵等方式,幫助機(jī)關(guān)紀(jì)委干部和各黨支部(黨總支、黨委)紀(jì)檢委員提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。結(jié)合部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體安排,定期了解各黨支部(黨總支、黨委)發(fā)揮紀(jì)檢委員作用情況,督促各局級(jí)單位為紀(jì)檢委員充分發(fā)揮作用提供支持保障。堅(jiān)持紀(jì)檢委員任職談話制度,健全紀(jì)檢委員向機(jī)關(guān)紀(jì)委會(huì)匯報(bào)工作機(jī)制。

  第三,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約

  15.制定印發(fā)部機(jī)關(guān)嚴(yán)明紀(jì)律要求、加強(qiáng)從嚴(yán)管理監(jiān)督的通知,針對(duì)部機(jī)關(guān)突出廉政風(fēng)險(xiǎn),提出具體舉措,列出負(fù)面清單,為規(guī)范部機(jī)關(guān)黨員干部言行劃定禁區(qū)和底線。加強(qiáng)對(duì)退休干部、借調(diào)干部的管理,推動(dòng)從嚴(yán)管理全覆蓋、無(wú)死角。加強(qiáng)對(duì)干部工作和部機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、基建工作等關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,開(kāi)展經(jīng)常性教育和日常提醒監(jiān)督。各局級(jí)單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善內(nèi)部管理制度。督促指導(dǎo)相關(guān)局級(jí)單位認(rèn)真研究中央巡視組反饋的情況,巡視移交信訪材料已全部辦結(jié)。

  第四,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

  16.著力提升調(diào)查研究和文稿質(zhì)量。每次召開(kāi)重要會(huì)議、出臺(tái)重要文件、作出重大決策前,都深入開(kāi)展調(diào)研,摸清真實(shí)情況,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。巡視整改以來(lái),積極協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題承擔(dān)單位和地方黨委組織部門(mén)共同開(kāi)展課題研究。繼續(xù)發(fā)揮好部辦公會(huì)議對(duì)政策性文件的討論把關(guān)作用,對(duì)應(yīng)列入部辦公會(huì)議討論的文件進(jìn)行督促、跟蹤。完善和落實(shí)文件質(zhì)效調(diào)研評(píng)估反饋制度,選取基層關(guān)注度較高的文件進(jìn)行調(diào)研評(píng)估,了解貫徹執(zhí)行效果,糾正政策執(zhí)行中的偏差。

  17.持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行為基層減負(fù)有關(guān)制度規(guī)定,按照中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制要求,每季度報(bào)送文件、會(huì)議計(jì)劃執(zhí)行情況,每半年匯總部機(jī)關(guān)為基層減負(fù)工作落實(shí)情況,每年報(bào)送年度督查計(jì)劃執(zhí)行情況;嚴(yán)格控制計(jì)劃外督查檢查考核事項(xiàng)和文件、會(huì)議項(xiàng)目,確需開(kāi)展的,要求按規(guī)定一事一報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行向下要材料要數(shù)據(jù)報(bào)部審批制度,進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系,對(duì)各局級(jí)單位開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行整合。在給基層布置任務(wù)、開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)時(shí),提前謀劃部署,給基層留出充足時(shí)間。

  18.堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)日常監(jiān)督提醒,強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)廉政提醒,開(kāi)展弘揚(yáng)清廉家風(fēng)主題宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)部機(jī)關(guān)黨員干部保持健康生活情趣,自覺(jué)凈化“生活圈”、“朋友圈”。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查,依規(guī)依紀(jì)、嚴(yán)肅處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。

  (三)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力當(dāng)好干部隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作排頭兵

  第一,強(qiáng)化部務(wù)會(huì)自身建設(shè),以自身建設(shè)帶動(dòng)部機(jī)關(guān)整體履職能力全面提升

  19.著力提升謀劃工作、破解難題的能力。部務(wù)會(huì)成員不定期深入基層,開(kāi)展“解剖麻雀”式調(diào)研,掌握新情況、破解新難題。完善部務(wù)會(huì)會(huì)議審議重要文件、討論重要工作措施辦法,堅(jiān)持每次會(huì)議安排文稿類(lèi)議題不超過(guò)3項(xiàng),確保重要文稿能進(jìn)行充分討論。結(jié)合籌備全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、地方換屆考察等加強(qiáng)調(diào)查研究和務(wù)虛研討,進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)代組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),謀劃貫徹落實(shí)黨的二十大各項(xiàng)決策部署的思路措施。

  20.近距離接觸部機(jī)關(guān)干部,深入開(kāi)展談心談話。部務(wù)會(huì)成員結(jié)合分管聯(lián)系工作、部務(wù)會(huì)民主生活會(huì)等,與分管局級(jí)單位負(fù)責(zé)同志普遍開(kāi)展談心談話。落實(shí)雙重組織生活制度,部務(wù)會(huì)成員經(jīng)常性地到所在黨支部參加組織活動(dòng)、開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,與黨支部、黨小組黨員談心談話,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,關(guān)注干部思想狀況和工作情況,讓干部感受到組織關(guān)懷。

  第二,強(qiáng)化部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力打造過(guò)硬隊(duì)伍

  21.抓好部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。加強(qiáng)局級(jí)班子建設(shè),系統(tǒng)梳理部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍特別是局級(jí)班子建設(shè)情況,有計(jì)劃地做好年輕局級(jí)干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)使用,保持局級(jí)班子合理梯次結(jié)構(gòu)。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度,統(tǒng)籌用好職務(wù)職級(jí)兩個(gè)渠道。用好援派掛職渠道加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉,積極選派年輕局處級(jí)干部參加援藏援青、對(duì)口支援和海南自由貿(mào)易港掛職。

  22.強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督。推動(dòng)干部常態(tài)化交流輪崗。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督,對(duì)長(zhǎng)期在外參加專(zhuān)項(xiàng)工作、換屆考察、援派掛職的干部進(jìn)行行前提醒,在干部退休前進(jìn)行廉政談話。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。

  第三,增強(qiáng)走在前、作表率的標(biāo)桿意識(shí),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建示范帶動(dòng)作用

  23.推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。組織編發(fā)黨支部工作案例,總結(jié)推廣機(jī)關(guān)黨組織在黨建和業(yè)務(wù)融合等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法。圍繞推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合,優(yōu)化考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,改進(jìn)考核方式手段,加強(qiáng)考核反饋整改,提升黨建述職評(píng)議考核精準(zhǔn)性有效性。

  24.提高局級(jí)單位民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)全過(guò)程督導(dǎo),會(huì)前檢查準(zhǔn)備情況,會(huì)中嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定程序和質(zhì)量要求,會(huì)后審核整改情況報(bào)告,強(qiáng)化分析研判和質(zhì)量評(píng)估。健全部領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委(人事局)派人列席機(jī)制,把參加黨內(nèi)政治生活情況作為了解干部、考核班子的重要內(nèi)容。

  25.加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委和人事局合署辦公優(yōu)勢(shì),健全完善機(jī)關(guān)黨委與各黨支部(黨總支、黨委)日常聯(lián)系機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)講黨課制度,對(duì)黨支部書(shū)記講黨課情況進(jìn)行督促檢查。提升和優(yōu)化支部管理質(zhì)量,研究提出局長(zhǎng)、黨支部(黨總支、黨委)書(shū)記“一肩挑”后完善支部工作機(jī)制的具體措施。健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系,完善機(jī)關(guān)黨委會(huì)工作機(jī)制,充分發(fā)揮局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記作用,推動(dòng)局班子成員、處長(zhǎng)更好落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

  26.推動(dòng)形成溫馨暖心的機(jī)關(guān)氛圍。把落實(shí)談心談話制度情況作為黨支部建設(shè)日常督促檢查重要內(nèi)容,把抓好黨員思想政治工作情況作為抓黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,督促各黨支部定期開(kāi)展黨員思想動(dòng)態(tài)分析,加強(qiáng)日常心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)委作用,用好集中和日常送溫暖等政策,完善綜合幫扶體系,關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員干部職工。

  三、認(rèn)真履行健全全面從嚴(yán)治黨體系的政治責(zé)任,積極履行中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任,更好發(fā)揮組織部門(mén)在管黨治黨中的重要職能作用

  中央組織部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署,結(jié)合巡視整改更加自覺(jué)地把組織工作放到全面從嚴(yán)治黨大棋局中謀劃推進(jìn),以從嚴(yán)治吏的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求。同時(shí),積極履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任,一方面抓好部機(jī)關(guān)自身整改,另一方面指導(dǎo)督促其他被巡視單位抓好整改落實(shí)。

  第一,立足全面、堅(jiān)持從嚴(yán)、注重長(zhǎng)效,認(rèn)真貫徹落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系的部署要求。黨的二十大召開(kāi)后,部務(wù)會(huì)帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告作出的“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”的重大論斷,對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行的戰(zhàn)略部署;二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)召開(kāi)后,部務(wù)會(huì)專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大要求,結(jié)合組織部門(mén)職能職責(zé)認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,做到知責(zé)明責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),切實(shí)把這些重大部署、重要要求落實(shí)和體現(xiàn)到組織工作的各項(xiàng)任務(wù)和安排中,作為組織工作新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”抓緊抓實(shí)抓好。在具體落實(shí)工作中,努力做到立足全面,堅(jiān)持組織、干部、人才一起抓,在組織建設(shè)上統(tǒng)籌組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督,在干部工作上統(tǒng)籌選育管用,在人才工作上統(tǒng)籌培養(yǎng)引進(jìn)使用,做到領(lǐng)域過(guò)程對(duì)象全覆蓋、無(wú)死角;堅(jiān)持從嚴(yán),保持戰(zhàn)略定力,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿組織工作全過(guò)程各方面,嚴(yán)格選拔任用,嚴(yán)格教育培養(yǎng),嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格管理監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);注重長(zhǎng)效,發(fā)揮法規(guī)制度固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,進(jìn)一步完善組織工作制度體系,壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  第二,履行中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。一是制定印發(fā)《十九屆中央第九輪巡視整改部?jī)?nèi)工作方案》,梳理中央第九輪巡視涉及組織工作的主要問(wèn)題,向相關(guān)單位發(fā)送立項(xiàng)督辦函;組成5個(gè)督導(dǎo)調(diào)研組深入中央第九輪巡視單位,對(duì)整改情況進(jìn)行督促指導(dǎo);持續(xù)推動(dòng)中央第八輪巡視整改落實(shí),深化有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治和管理規(guī)范工作。二是加強(qiáng)對(duì)選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查后續(xù)整改情況的跟蹤督促,對(duì)黨的十九大以來(lái)各單位巡視選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查集中整改期整改工作情況進(jìn)行梳理,督促有關(guān)單位及時(shí)報(bào)告后續(xù)整改進(jìn)展情況。從中央第九輪巡視選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查整改工作開(kāi)始,加強(qiáng)對(duì)被檢查單位長(zhǎng)期整改問(wèn)題的梳理分析和跟蹤督促。在2022年度中管單位干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”通知中明確將專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改情況列入報(bào)告內(nèi)容。三是不斷深化完善巡視整改日常監(jiān)督工作機(jī)制,干部監(jiān)督局加掛“中央組織部巡視審計(jì)整改工作辦公室”牌子,牽頭負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)巡視整改和審計(jì)整改督促工作的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌抓好突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。

  第三,加大對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的組織工作共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題研究解決力度,持續(xù)深化改革、完善體制機(jī)制。制定督促整改工作方案,到有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研,提出推動(dòng)解決措施。結(jié)合巡視整改督導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展垂直管理系統(tǒng)黨建工作條塊責(zé)任劃分和工作機(jī)制調(diào)查研究,提出對(duì)策措施。

  第四,認(rèn)真履行各類(lèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改主體責(zé)任。一是進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。持續(xù)開(kāi)展年度績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、預(yù)算執(zhí)行情況分析、“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況自查等工作,強(qiáng)化對(duì)部屬事業(yè)單位、三所干部學(xué)院財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效監(jiān)控,提高資金使用效率和效果。二是進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育檢視問(wèn)題整改。嚴(yán)格執(zhí)行出差計(jì)劃審批制度,堅(jiān)持非必要不出差,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

  四、堅(jiān)持以巡促建,強(qiáng)化成果運(yùn)用,推動(dòng)新時(shí)代組織工作高質(zhì)量發(fā)展

  經(jīng)過(guò)集中整改,巡視反饋的突出問(wèn)題得到初步解決,巡視整改取得階段性明顯成效。下一步,中央組織部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,建立健全巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制,不斷鞏固深化巡視整改成果。

  1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持續(xù)深學(xué)細(xì)悟用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持部務(wù)會(huì)帶頭,發(fā)揮部理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,引導(dǎo)部機(jī)關(guān)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),努力在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫、求實(shí)效。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),切實(shí)抓好黨員、干部和公務(wù)員的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

  2.堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大提出的各項(xiàng)重大任務(wù)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件來(lái)辦理,進(jìn)一步健全和完善貫徹落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,著力在做對(duì)、做實(shí)、做好上下功夫。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重精準(zhǔn)施策,主動(dòng)研究解決相關(guān)問(wèn)題特別是一些深層次、普遍性的問(wèn)題,帶動(dòng)組織工作整體提升。

  3.自覺(jué)扛起全面從嚴(yán)治黨職責(zé)使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命的部署要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新理念新思想、新任務(wù)新要求,堅(jiān)持從組織上鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、壯大黨的力量、純潔黨的隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。持續(xù)完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,努力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,不斷嚴(yán)密黨的組織體系,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。繼續(xù)抓好中央人才工作會(huì)議精神貫徹落實(shí),深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。

  4.進(jìn)一步壓實(shí)從嚴(yán)治部責(zé)任,著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)和模范部門(mén)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)組織部門(mén)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等建設(shè),鍛造政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的過(guò)硬隊(duì)伍。深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育,建立健全部機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承優(yōu)良部風(fēng)。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,抓住苗頭性傾向性問(wèn)題深入排查防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),教育引導(dǎo)組工干部清清白白做人、干干凈凈做事、規(guī)規(guī)矩矩履職。

  5.高質(zhì)量做好巡視集中整改后續(xù)工作,不斷鞏固深化巡視整改成果。在完成集中整改的基礎(chǔ)上,壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)用力、一抓到底,確保巡視整改工作善始善終、善作善成。堅(jiān)持分類(lèi)施策、統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)于已經(jīng)完成的巡視整改任務(wù),持續(xù)跟蹤問(wèn)效,鞏固整改成果;對(duì)于整改時(shí)間較長(zhǎng)、分階段推進(jìn)的整改任務(wù),抓住節(jié)點(diǎn)、緊盯不放,確保實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo),防止松勁懈怠;對(duì)于巡視整改形成的各項(xiàng)認(rèn)識(shí)成果、工作成果、制度成果,注重強(qiáng)化成果運(yùn)用,使之成為推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)的有利條件和重要抓手。

  歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話:010-58588837(工作日8:30—12:00,13:30—18:00);郵政信箱:北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街80號(hào)中央組織部機(jī)關(guān)巡視整改公開(kāi)工作信箱,郵編:100815;電子郵箱:zzbxsgk@people.cn。

  中共中央組織部

  2023年3月25日

  (中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)

【編輯:唐煒妮】

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