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最高檢發(fā)布9起依法懲治危害國(guó)防利益、侵犯軍人軍屬合法權(quán)益犯罪典型案例

時(shí)間:2023-07-28   訪問(wèn)量:973   來(lái)源:http://www.chinanews.com.cn/gn/2023/07-28/10051231.shtml

  中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)最高檢網(wǎng)站消息,7月28日,最高人民檢察院發(fā)布9起依法懲治危害國(guó)防利益、侵犯軍人軍屬合法權(quán)益犯罪典型案例。該批典型案例涉及維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的不同方面,包括依法懲治冒充軍人招搖撞騙、破壞軍事設(shè)施、買賣武裝部隊(duì)證件、非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝、破壞軍婚犯罪等。

  這是近年來(lái)最高檢發(fā)布的第三批依法懲治危害國(guó)防利益和侵犯軍人軍屬合法權(quán)益犯罪典型案例。9起案例分別為馮某某買賣武裝部隊(duì)證件案,董某買賣武裝部隊(duì)證件、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志案,蘇某某等三人非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝案,馬某某、楊某某破壞軍事設(shè)施案,石某某詐騙案,龔某某非法獲取國(guó)家秘密案,江某某侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)案,錢某破壞軍婚案,韓某破壞軍婚案。

  這批典型案例雖然均為涉軍犯罪案例,但每起案例所突出的重點(diǎn)各有不同。比如,石某某詐騙案,進(jìn)一步明確了如何精準(zhǔn)打擊冒充軍人實(shí)施詐騙行為,做到罪責(zé)刑相適應(yīng);馬某某、楊某某破壞軍事設(shè)施案,主要凸顯對(duì)破壞軍事設(shè)施行為的從嚴(yán)打擊和對(duì)國(guó)防、軍事利益的保護(hù);董某買賣武裝部隊(duì)證件、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志案,對(duì)非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪中的“情節(jié)特別嚴(yán)重”進(jìn)行了界定;江某某侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)案,以“刑事檢察+公益訴訟檢察”一體化保護(hù)模式有力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。

  具體案例如下:

  案例一:馮某某買賣武裝部隊(duì)證件案

  【基本案情】

  被告人馮某某,男,某公司法定代表人。

  2019年至2021年間,馮某某因其公司不履行民事案件生效法律文書確定的義務(wù)而先后被上海市虹口區(qū)人民法院、江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院等法院下達(dá)限制消費(fèi)令,禁止其乘坐公共交通工具時(shí)選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位。2020年10月,馮某某通過(guò)他人購(gòu)買一張偽造的中國(guó)人民解放軍軍官證(以下簡(jiǎn)稱“軍官證”)和一張偽造的中國(guó)人民解放軍軍人保障卡(以下簡(jiǎn)稱“軍人保障卡”),先后在重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)等地乘坐民航班機(jī)25次。另查明,馮某某還通過(guò)他人為劉某某購(gòu)買偽造的軍官證一張,為費(fèi)某某購(gòu)買偽造的軍官證和軍人保障卡各一張。

  2023年3月1日,檢察機(jī)關(guān)以買賣武裝部隊(duì)證件罪對(duì)馮某某提起公訴。2023年3月16日,法院以馮某某犯買賣武裝部隊(duì)證件罪,判處有期徒刑一年五個(gè)月。馮某某不服,提出上訴。同年6月26日,二審法院裁定駁回上訴,維持原判。

  【檢察履職情況】

  (一)立案監(jiān)督

  2022年8月,在偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室例行工作會(huì)上,公安機(jī)關(guān)通報(bào)了被人民法院下達(dá)限制消費(fèi)令的人員使用偽造軍官證乘坐飛機(jī)的案件線索,并就證據(jù)收集、法律適用問(wèn)題與派駐檢察官會(huì)商研討。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為馮某某可能涉嫌刑事犯罪,于2022年8月24日啟動(dòng)立案監(jiān)督程序。同年8月27日,公安機(jī)關(guān)采納檢察機(jī)關(guān)意見,對(duì)馮某某以涉嫌使用虛假身份證件罪立案?jìng)刹椤?/p>

  (二)提前介入

  提前介入、引導(dǎo)偵查取證過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)查閱證據(jù)材料、參與案情研討,協(xié)同公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化軍地協(xié)作,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面收集證據(jù),并對(duì)法律適用問(wèn)題進(jìn)行解釋反饋。公安機(jī)關(guān)提出“軍人保障卡是否屬于武裝部隊(duì)證件”,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)《軍人保障卡管理規(guī)定》,認(rèn)為軍人保障卡是能夠存儲(chǔ)軍隊(duì)人員個(gè)人基本信息和后勤業(yè)務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)保障、身份確認(rèn)等功能的專用智能卡,能夠在社會(huì)生活中作為證明軍人身份的證件使用,如持卡購(gòu)買火車票等,應(yīng)當(dāng)與軍官證作同類解釋,認(rèn)定為武裝部隊(duì)證件。因馮某某購(gòu)買武裝部隊(duì)證件已達(dá)2本,檢察機(jī)關(guān)建議公安機(jī)關(guān)將偵查方向由使用虛假身份證件罪轉(zhuǎn)換為買賣武裝部隊(duì)證件罪。此后,公安機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)取馮某某的微信聊天記錄及交易明細(xì),發(fā)現(xiàn)馮某某不僅自購(gòu)軍官證、軍人保障卡,還為其他被限制消費(fèi)人員購(gòu)買上述證件,案件偵查取得重大突破。

  (三)審查起訴

  因本案涉及被人民法院限制高消費(fèi)的人員,該類人員身份特殊,與人民法院的執(zhí)行工作密切相關(guān),檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段同步開展“一案多查”。一是審查馮某某是否涉及拒不執(zhí)行判決、裁定罪。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一項(xiàng)的規(guī)定,具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后拒不執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形”。為此,檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段專門圍繞馮某某是否因搭乘飛機(jī)等違法限制高消費(fèi)行為被相關(guān)人民法院罰款或者拘留進(jìn)行了排查,確保準(zhǔn)確適用法律。二是審查馮某某是否存在司法處罰線索。雖然最終沒有發(fā)現(xiàn)馮某某存在拒不執(zhí)行判決、裁定的情形,但檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)關(guān)于馮某某的司法處罰線索并依法移送人民法院,協(xié)同人民法院維護(hù)正常執(zhí)行秩序。三是深挖犯罪。繼續(xù)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)摸排上游造假團(tuán)伙以及涉案人員是否使用偽造的武裝部隊(duì)證件實(shí)施其他違法犯罪行為,并將涉嫌犯罪的線索移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),持續(xù)做好線索查處跟進(jìn)工作,強(qiáng)化打擊力度。

  (四)社會(huì)治理

  通過(guò)辦理該案,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部協(xié)同,強(qiáng)化社會(huì)治理。一是強(qiáng)化線索發(fā)現(xiàn)。圍繞公安機(jī)關(guān)后續(xù)即將移送起訴的相關(guān)案件,與民事檢察部門橫向一體聯(lián)動(dòng),開展司法處罰線索集中篩查,向人民法院集中移送9條司法處罰線索。二是強(qiáng)化打擊治罪。綜合考慮被限制消費(fèi)人員的身份、前科情況、搭乘飛機(jī)次數(shù)、購(gòu)買偽造武裝部隊(duì)證件數(shù)量、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等情節(jié),加強(qiáng)刑事追訴與行政處罰的銜接,以治安處罰、使用虛假身份證件罪、買賣武裝部隊(duì)證件罪分類處置,并圍繞此類案件建立“一案一議一策”“類案共商共治”的案件咨詢會(huì)商機(jī)制,確保檢警共同維護(hù)國(guó)防利益、保障軍人合法權(quán)益取得實(shí)效。三是強(qiáng)化協(xié)同治理。針對(duì)相關(guān)信息未有效互通而產(chǎn)生的問(wèn)題,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行工作提示,建議提高偽造武裝部隊(duì)證件的識(shí)別能力并強(qiáng)化軍地協(xié)作,發(fā)揮共治效能。

  【典型意義】

  一是依法嚴(yán)厲懲治買賣武裝部隊(duì)證件犯罪。軍人使用軍官證、軍人保障卡證明身份,既是軍人的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是部隊(duì)高效處理事務(wù)的需要。使用虛假武裝部隊(duì)證件,侵犯了軍人合法權(quán)益和軍隊(duì)證件管理秩序,影響國(guó)防安全,檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件,要在證據(jù)收集、法律適用等方面加強(qiáng)軍地協(xié)作,準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí),有效維護(hù)軍人合法權(quán)益和國(guó)防利益。

  二是充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室作用,強(qiáng)化同向監(jiān)督與協(xié)作配合。偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的設(shè)立,為檢察機(jī)關(guān)刑事案件辦理提供了更寬廣的信息渠道和更前沿的線索觸角。檢察機(jī)關(guān)要善用偵協(xié)辦工作機(jī)制,對(duì)偵協(xié)辦發(fā)現(xiàn)的線索仔細(xì)摸排,認(rèn)真研判,將立、撤案監(jiān)督等線索及時(shí)移交相關(guān)部門。同時(shí),跟蹤監(jiān)督,及時(shí)和公安機(jī)關(guān)就案件辦理疑難問(wèn)題進(jìn)行溝通,共同推動(dòng)案件高質(zhì)效辦理。

  三是積極延伸檢察職能,推動(dòng)訴源治理。辦理涉軍犯罪案件,檢察機(jī)關(guān)要注重做好社會(huì)治理的“后半篇文章”,準(zhǔn)確研判辦案中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,并分類處置:對(duì)于行業(yè)主管部門的管理漏洞,要積極制發(fā)檢察建議;對(duì)于非因管理漏洞而產(chǎn)生的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持審慎原則,通過(guò)工作提示等方式提出對(duì)策建議,確保訴源治理取得實(shí)效。

  案例二:董某買賣武裝部隊(duì)證件、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志案

  【基本案情】

  被告人董某,男,個(gè)體人員。

  被告人董某因承攬園林建設(shè)工程,經(jīng)常來(lái)往于全國(guó)各地。為通行方便,2020年5月,董某從網(wǎng)上購(gòu)買偽造的武裝部隊(duì)證件9本(軍官證3本、中國(guó)人民解放軍車輛駕駛證2張、中國(guó)人民解放軍行車執(zhí)照4張)、武裝部隊(duì)車輛號(hào)牌1副、身份證1張,并將偽造的部隊(duì)專用車輛號(hào)牌懸掛于其私家車上,發(fā)生多次道路交通違章。2021年9月案發(fā)。

  2022年1月19日,檢察機(jī)關(guān)以買賣武裝部隊(duì)證件罪、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪、買賣身份證件罪對(duì)董某提起公訴。同年8月5日,法院以董某犯買賣武裝部隊(duì)證件罪、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪、買賣身份證件罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二年,罰金一萬(wàn)五千元。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為量刑畸輕提出抗訴。2023年1月17日,二審法院采納檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見,撤銷原判,以董某犯買賣武裝部隊(duì)證件罪、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪、買賣身份證件罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年六個(gè)月,罰金一萬(wàn)五千元。

  【檢察履職情況】

  (一)提前介入

  本案案情較為復(fù)雜,檢察機(jī)關(guān)指派經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官團(tuán)隊(duì)介入偵查,提出具體取證方向,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步核實(shí)董某所涉武裝部隊(duì)證件上蓋章、照片、鋼印等證件顯示的具體內(nèi)容及證件數(shù)量,董某購(gòu)買證件的時(shí)間、付款時(shí)間、方式、金額,董某懸掛軍車號(hào)牌的起止時(shí)間及累計(jì)時(shí)間等,夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ),完善證據(jù)體系,為案件順利辦理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年11月5日,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),董某被公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。

  (二)審查起訴

  因本案涉及的證件、號(hào)牌等數(shù)量較多,直接關(guān)系到案件定性與量刑,審查起訴階段,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)開展自行補(bǔ)充偵查,補(bǔ)充固定了董某懸掛軍車號(hào)牌出入小區(qū)并且以該車牌號(hào)繳納車位費(fèi)的證據(jù),依法認(rèn)定董某非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志情節(jié)特別嚴(yán)重。同時(shí),積極開展認(rèn)罪教育工作,加強(qiáng)釋法說(shuō)理。董某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,在值班律師見證下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

  (三)審判監(jiān)督

  一審法院未采納檢察機(jī)關(guān)起訴意見,未認(rèn)定董某犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,以董某犯買賣武裝部隊(duì)證件罪、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪、買賣身份證件罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二年,罰金一萬(wàn)五千元。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為,一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、量刑畸輕,提出抗訴:一是關(guān)于非法買賣武裝部隊(duì)證件罪,購(gòu)買偽造的武裝部隊(duì)證件10本以上法定刑即達(dá)三年以上有期徒刑,原判決認(rèn)定購(gòu)買9本假證,僅判處有期徒刑一年,屬量刑畸輕。二是關(guān)于非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪,原判認(rèn)為在案證據(jù)不足以證實(shí)董某使用偽造的軍車號(hào)牌累計(jì)達(dá)一年以上。檢察機(jī)關(guān)圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)補(bǔ)強(qiáng)證據(jù),調(diào)取董某住宅小區(qū)車位費(fèi)發(fā)票、違章記錄、高速口車輛進(jìn)出站通行記錄等,補(bǔ)充證明董某在2019年9月1日至2020年8月31日、2020年9月23日至2021年9月22日均以涉案?jìng)卧斓能娷囂?hào)牌登記并駕車進(jìn)出其住宅小區(qū)、太原等地,足以認(rèn)定董某非法使用偽造軍車號(hào)牌的累計(jì)時(shí)間超過(guò)一年以上,屬非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志罪中的“情節(jié)特別嚴(yán)重”,應(yīng)判處三年以上七年以下有期徒刑。

  檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的同時(shí),對(duì)一審判決錯(cuò)誤沒收扣押在案的董某合法購(gòu)買且與犯罪無(wú)關(guān)的華為mate20手機(jī)1部、董某名下有合法手續(xù)的豐田霸道越野車提出糾正意見。二審法院經(jīng)審理采納檢察機(jī)關(guān)的抗訴和糾正意見,依法將董某的刑罰改為決定執(zhí)行有期徒刑四年六個(gè)月,罰金一萬(wàn)五千元,并將相關(guān)涉案財(cái)物發(fā)還給董某近親屬。

  (四)社會(huì)治理

  本案中董某懸掛并使用軍車號(hào)牌偷逃通行費(fèi)用,在多地發(fā)生道路交通違章,嚴(yán)重?fù)p害軍隊(duì)形象、擾亂社會(huì)管理秩序。檢察機(jī)關(guān)依法向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,建議公安機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)部門在全市范圍內(nèi)組織開展假軍車、假軍牌車集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)集中整治,公安機(jī)關(guān)查處此類違法行為20余起,有力打擊了非法使用軍車號(hào)牌的行為,維護(hù)了社會(huì)管理秩序。

  【典型意義】

  一是全面把握犯罪行為的社會(huì)危害性,上下一體發(fā)力確保依法打擊。買賣武裝部隊(duì)證件、非法使用武裝部隊(duì)專用標(biāo)志犯罪,不僅嚴(yán)重?cái)_亂武裝部隊(duì)執(zhí)行公務(wù)、履行職責(zé),也嚴(yán)重危害國(guó)防安全和軍隊(duì)建設(shè)。辦理此類案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“檢察一體”作用,上下聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。

  二是堅(jiān)持治罪與治理并重,訴訟監(jiān)督與社會(huì)治理相結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件,要防止就案辦案,對(duì)案件中反映出的社會(huì)治理突出問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)以檢察建議等方式推動(dòng)相關(guān)部門完善治理措施。本案中,檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)公安機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)部門開展假軍車、假軍牌車集中整治專項(xiàng)行動(dòng),促成軍警聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化日常監(jiān)管,形成長(zhǎng)效機(jī)制,有力打擊和震懾了犯罪分子,維護(hù)了軍隊(duì)形象。

  案例三:蘇某某等三人非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝案

  【基本案情】

  被告人蘇某某,男,某資源回收公司法定代表人兼總經(jīng)理。

  被告人韋某某,男,某資源回收公司股東。

  被告人任某某,男,個(gè)體人員。

  2017年以來(lái),被告人蘇某某、韋某某共同成立某資源回收公司,在未經(jīng)相關(guān)主管部門準(zhǔn)許及未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下,向被告人任某某等上家非法采購(gòu)武裝部隊(duì)制式服裝,在全國(guó)范圍內(nèi)銷售,其中蘇某某負(fù)責(zé)日常管理、銷售,韋某某負(fù)責(zé)進(jìn)貨。2021年5月11日,公安機(jī)關(guān)在該公司一小倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查獲軍服一批,經(jīng)清點(diǎn)共計(jì)108137件;在兩個(gè)大倉(cāng)庫(kù)內(nèi)查獲軍服兩批,凈重共110噸。經(jīng)抽檢為軍服或軍服仿制品。經(jīng)查,韋某某、蘇某某向任某某非法購(gòu)買軍服累計(jì)126噸,支付款項(xiàng)共計(jì)110萬(wàn)余元,任某某從中獲利17萬(wàn)余元。

  2021年9月18日,檢察機(jī)關(guān)以非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝罪對(duì)蘇某某等三人提起公訴。2022年8月30日,法院以蘇某某等三人犯非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝罪,分別判處蘇某某、韋某某、任某某有期徒刑二年、二年、一年五個(gè)月,并處罰金。韋某某不服,提出上訴。2023年1月16日,二審法院裁定駁回上訴,維持原判。

  【檢察履職情況】

  (一)提前介入

  公安機(jī)關(guān)對(duì)蘇某某、韋某某立案后,檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間介入偵查、引導(dǎo)取證,提出查明涉案軍服來(lái)源、去向,涉案軍服性質(zhì)等12條偵查取證意見。公安機(jī)關(guān)按照檢察機(jī)關(guān)意見,進(jìn)一步加大偵查取證力度、收集固定證據(jù)。2021年6月10日,公安機(jī)關(guān)對(duì)蘇某某、韋某某提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)二人批準(zhǔn)逮捕。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)能夠證實(shí)上家任某某涉嫌犯罪,且有逮捕必要,于次日啟動(dòng)追捕程序,建議公安機(jī)關(guān)對(duì)任某某依法提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。公安機(jī)關(guān)采納檢察機(jī)關(guān)意見,任某某被依法逮捕。

  (二)審查起訴

  審查起訴階段,檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下四方面工作:一是強(qiáng)化固定量刑證據(jù),最大限度追贓挽損。細(xì)致審查相關(guān)收款銀行流水,準(zhǔn)確認(rèn)定買賣軍服、仿制軍服獲利數(shù)額,依法敦促退繳全部違法所得。二是依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)指控。檢察機(jī)關(guān)積極開展認(rèn)罪教育工作,加強(qiáng)釋法說(shuō)理,促使蘇某某、任某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,并在值班律師見證下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。三是同步審查涉案財(cái)物,規(guī)范財(cái)物管理處置。本案查封扣押的待售賣軍服多達(dá)上百噸,數(shù)量龐大,且分散于三個(gè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi),檢察機(jī)關(guān)在案件審理過(guò)程中同步進(jìn)行涉案財(cái)物審查,并在起訴時(shí)向法院提出明確的沒收處置建議,協(xié)同法院、公安機(jī)關(guān)共同處理,確保涉案財(cái)物處置到位。四是一體化履職,及時(shí)移送監(jiān)督線索。韋某某等人在不具備銷售資質(zhì)的情況下在市場(chǎng)公開非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝,違反了《軍服管理?xiàng)l例》,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有失監(jiān)管職責(zé),檢察機(jī)關(guān)依照《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》向公益訴訟檢察部門移送監(jiān)督線索。

  (三)社會(huì)治理

  公益訴訟檢察部門收到監(jiān)督線索后,經(jīng)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確有怠于履職的情況,遂依法向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制發(fā)訴前檢察建議,督促制定《市場(chǎng)監(jiān)督管理局“守護(hù)戎裝”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,并在轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所并聯(lián)合區(qū)人民武裝部對(duì)相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、勞保產(chǎn)品店、服裝店等全面排查。經(jīng)持續(xù)整改落實(shí),市場(chǎng)監(jiān)督管理局書面反饋相關(guān)情況,2022年9月至12月,共檢查商戶168家,引導(dǎo)商戶簽訂合法經(jīng)營(yíng)承諾書28份,對(duì)5家商戶當(dāng)場(chǎng)責(zé)令糾正,立案查處2件,作出行政處罰決定2件。為提升整治成效,軍地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合召開打擊非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝約談會(huì)暨《軍服管理?xiàng)l例》普法宣傳教育會(huì)。通過(guò)宣傳剖析非法買賣武裝部隊(duì)制式服裝案例,以案釋法,提升法律震懾力,強(qiáng)化商戶法治意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。

  【典型意義】

  一是積極履行法律監(jiān)督職能,做好懲防一體。檢察機(jī)關(guān)要注重提前介入引導(dǎo)偵查,及時(shí)追捕漏犯,對(duì)危害國(guó)防利益犯罪進(jìn)行全鏈條打擊。加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的審查,依法提出處置意見,確保違法所得被依法追繳。完善內(nèi)部監(jiān)督線索移送機(jī)制,多部門協(xié)同推進(jìn)綜合履職,嚴(yán)密懲防體系。

  二是加強(qiáng)行刑銜接和軍地協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)治理。辦理非法買賣軍服類案件,檢察機(jī)關(guān)要積極能動(dòng)履職,構(gòu)建“行刑銜接+軍地協(xié)作”治理模式,開展“守護(hù)戎裝”專項(xiàng)行動(dòng),加大涉軍普法宣傳教育,凈化市場(chǎng)環(huán)境,助力完善社會(huì)治理,捍衛(wèi)軍人榮譽(yù),維護(hù)軍隊(duì)形象。

  案例四:馬某某、楊某某破壞軍事設(shè)施案

  【基本案情】

  被告人馬某某,男,農(nóng)民。2005年因犯強(qiáng)制猥褻婦女罪被判處有期徒刑二年,2008年因犯放火罪被判處有期徒刑五年。

  被告人楊某某,男,農(nóng)民。

  2021年2月1日11時(shí)許,被告人馬某某、楊某某各帶一個(gè)切割機(jī),由馬某某駕駛?cè)喣ν熊囕d楊某某至A部隊(duì)射擊靶場(chǎng)。二人明知該地為軍事管理區(qū),仍從鐵絲網(wǎng)非法進(jìn)入,意圖將該部隊(duì)靶場(chǎng)內(nèi)存放的一輛金屬坦克移動(dòng)戰(zhàn)斗靶運(yùn)走當(dāng)廢鐵賣掉。由于移動(dòng)戰(zhàn)斗靶體積過(guò)大,二人用切割機(jī)將靶切割成數(shù)塊,裝載在三輪車上拉走。兩名被告人在返回途中被巡邏民警查獲。經(jīng)鑒定,被破壞的軍事設(shè)施價(jià)值人民幣29335元。

  2021年5月25日,檢察機(jī)關(guān)以破壞軍事設(shè)施罪對(duì)馬某某、楊某某提起公訴。同年8月6日,法院以馬某某、楊某某犯破壞軍事設(shè)施罪,分別判處有期徒刑二年八個(gè)月、二年六個(gè)月。二人均未上訴。

  【檢察履職情況】

  (一)提前介入

  鑒于該案涉軍的特殊性,檢察機(jī)關(guān)提前介入、引導(dǎo)偵查取證,參與案件討論。針對(duì)馬某某和楊某某否認(rèn)明知所盜物品是軍事設(shè)施的辯解,檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)及時(shí)提取痕跡物證,規(guī)范制作勘驗(yàn)筆錄,查清二人對(duì)軍事設(shè)施是否具有主觀明知。同時(shí),引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)與部隊(duì)對(duì)接,就被盜物品屬性、財(cái)產(chǎn)損失及危害結(jié)果進(jìn)行取證。

  (二)審查逮捕

  2021年3月2日,公安機(jī)關(guān)以馬某某、楊某某涉嫌破壞軍事設(shè)施罪提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為,馬某某有兩次故意犯罪前科,兩人非法進(jìn)入軍事管理區(qū),嚴(yán)重破壞部隊(duì)軍事設(shè)施,具有較大社會(huì)危險(xiǎn)性,且認(rèn)罪態(tài)度較差,依法有逮捕必要,于同年3月9日批準(zhǔn)逮捕馬某某、楊某某。

  (三)審查起訴

  審查起訴階段,檢察機(jī)關(guān)全面審查證據(jù),依法準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí):一是針對(duì)馬某某、楊某某對(duì)盜竊行為供認(rèn)不諱但辯稱不知道所盜之物屬于軍事設(shè)施的辯解,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)分析研判現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、親赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、走訪部隊(duì)人員等方式,審查認(rèn)定案發(fā)地有“軍事管理區(qū)”及部隊(duì)標(biāo)語(yǔ)等顯著標(biāo)識(shí),四周設(shè)置鐵絲網(wǎng)與外界相隔,白天進(jìn)入能夠明顯看到有暗堡、三角錐等軍用設(shè)施,認(rèn)定馬某某、楊某某明知是軍事禁地而非法進(jìn)入并實(shí)施破壞、盜竊行為。二是加強(qiáng)與部隊(duì)協(xié)作。檢察機(jī)關(guān)與軍事設(shè)施所屬部隊(duì)密切溝通,了解掌握金屬靶標(biāo)用途及損害后果,依法認(rèn)定被破壞物品屬于軍事設(shè)施,并及時(shí)向部隊(duì)通報(bào)案件辦理進(jìn)展,充分聽取部隊(duì)意見。三是準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪性質(zhì),確保依法懲治。經(jīng)審查,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為馬某某、楊某某采取破壞性手段盜竊部隊(duì)軍事設(shè)施,屬于盜竊罪、破壞軍事設(shè)施罪的競(jìng)合,應(yīng)當(dāng)擇一重罪處罰,以破壞軍事設(shè)施罪向法院提起公訴。四是堅(jiān)持懲教結(jié)合,依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。針對(duì)馬某某、楊某某的僥幸心理,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真做好認(rèn)罪認(rèn)罰教育轉(zhuǎn)化工作,通過(guò)釋法說(shuō)理,促使兩名被告人深刻認(rèn)識(shí)到自身行為對(duì)國(guó)防、軍事利益造成的嚴(yán)重危害并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。檢察機(jī)關(guān)指控意見和量刑建議獲一審法院判決采納。

  【典型意義】

  一是依法懲治破壞軍事設(shè)施犯罪,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益。軍事設(shè)施是指國(guó)家直接用于軍事目的的建筑、場(chǎng)地和設(shè)備,包括訓(xùn)練場(chǎng)、軍用信息基礎(chǔ)設(shè)施以及軍隊(duì)為執(zhí)行任務(wù)必需設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施等。破壞軍事設(shè)施不但使部隊(duì)遭受財(cái)產(chǎn)損失,更對(duì)國(guó)防安全和軍事利益造成威脅。國(guó)家禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設(shè)施。檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件,應(yīng)當(dāng)注重審查被告人的客觀行為、認(rèn)知程度,通過(guò)實(shí)地勘察等方式準(zhǔn)確認(rèn)定被告人的主觀明知,依法準(zhǔn)確定性,堅(jiān)決維護(hù)軍事利益和國(guó)防利益。

  二是密切軍地協(xié)作配合,形成打擊合力。檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件,應(yīng)當(dāng)密切軍地協(xié)作配合,靈活運(yùn)用座談、走訪等工作方式,加強(qiáng)溝通、凝聚共識(shí)、同向發(fā)力,長(zhǎng)效推動(dòng)軍事設(shè)施保護(hù)工作,為軍隊(duì)履行使命任務(wù)提供有力司法保障。

  案例五:石某某詐騙案

  【基本案情】

  被告人石某某,男,無(wú)業(yè)。曾因非法持有、使用警用標(biāo)志、制式服裝,于2019年6月21日被公安機(jī)關(guān)行政拘留十二日。

  2020年9月至2021年12月間,被告人石某某化名石某,虛構(gòu)軍人身份,多次穿著假軍服、攜帶假軍官證到某軍隊(duì)醫(yī)院等地活動(dòng)。在取得他人信任后,多次以招兵、談戀愛、辦入學(xué)、介紹工作等名義騙取18名被害人的錢財(cái)、感情,造成18名被害人財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)人民幣62萬(wàn)余元。

  2022年6月6日,檢察機(jī)關(guān)以詐騙罪對(duì)石某某提起公訴。2023年2月3日,法院以石某某犯詐騙罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣十萬(wàn)元。石某某不服,提出上訴。同年4月13日,二審法院裁定駁回上訴,維持原判。

  【檢察履職情況】

  (一)引導(dǎo)偵查取證

  本案被害人眾多,社會(huì)危害較大且嚴(yán)重?fù)p害軍隊(duì)聲譽(yù)、敗壞軍人形象。審查逮捕階段,檢察官在審查每個(gè)被害人被詐騙的線索、具體情形,對(duì)被害人被詐騙的金額、資金流向進(jìn)行分析、匯總的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)本案可能還存在其他被害人。為準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí),檢察機(jī)關(guān)在依法批準(zhǔn)逮捕石某某的同時(shí),向公安機(jī)關(guān)出具詳細(xì)的繼續(xù)偵查取證意見書,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案金額認(rèn)定、資金具體流向等問(wèn)題繼續(xù)偵查取證,并根據(jù)線索查找其他被害人。

  (二)審查起訴

  審查起訴階段,檢察機(jī)關(guān)主要開展了以下工作:一是夯實(shí)證據(jù)體系,準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)向有關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司調(diào)取石某某支付寶和微信流水情況,并與被害人支付轉(zhuǎn)賬情況進(jìn)行比對(duì),查實(shí)每一名被害人被騙具體金額,準(zhǔn)確認(rèn)定石某某騙取18名被害人錢款共計(jì)62萬(wàn)余元。二是依法改變定性,從嚴(yán)懲治冒充軍人招搖撞騙犯罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)石某某以冒充軍人招搖撞騙罪移送審查起訴。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為,石某某的行為同時(shí)觸犯冒充軍人招搖撞騙罪和詐騙罪,兩罪存在競(jìng)合關(guān)系,應(yīng)擇一重罪論處,遂依法改變案件定性,以處罰較重的詐騙罪對(duì)石某某提起公訴,獲得法院判決采納。

  (三)法律監(jiān)督

  案件辦理過(guò)程中,檢察官經(jīng)反復(fù)比對(duì)證據(jù)材料、依法訊問(wèn)石某某,發(fā)現(xiàn)石某某所持有的軍服等假冒軍用物資由一名姓“謝”的上家提供。依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)督促公安機(jī)關(guān)繼續(xù)追蹤這一犯罪線索,深挖上游犯罪。在該案判決生效后,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)線索落實(shí)情況,開展立案監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)采納檢察機(jī)關(guān)意見,決定立案?jìng)刹?,后成功抓獲上游犯罪嫌疑人謝某某。犯罪嫌疑人謝某某因涉嫌詐騙罪,于2023年5月11日被檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕。

  【典型意義】

  一是準(zhǔn)確適用法律,依法嚴(yán)懲涉軍刑事犯罪,維護(hù)國(guó)防利益。本案被告人石某某冒充現(xiàn)役軍人身份騙取被害人信任,騙取被害人錢財(cái)、感情,謀取不法利益,不僅嚴(yán)重?fù)p害了被害人的合法權(quán)益,更抹黑了軍人形象,影響了軍隊(duì)威信,進(jìn)而危害國(guó)防利益。檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件,應(yīng)當(dāng)全面把握犯罪行為的社會(huì)危害性,加強(qiáng)引導(dǎo)偵查取證,準(zhǔn)確指控犯罪,加大對(duì)冒充軍人實(shí)施招搖撞騙等犯罪行為的懲治力度,切實(shí)維護(hù)軍隊(duì)、軍人的聲譽(yù)和國(guó)防利益。

  二是積極能動(dòng)履職,提升辦案質(zhì)效。檢察機(jī)關(guān)在辦理涉軍刑事案件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)提高政治站位,能動(dòng)履職,將監(jiān)督關(guān)口向前延伸,把好案件批捕關(guān)、起訴關(guān)。同時(shí),注重深挖涉軍刑事案件線索,持續(xù)追蹤上游犯罪,強(qiáng)化立案監(jiān)督,依法追捕漏犯、追訴漏罪,切實(shí)提升辦案質(zhì)效。

  案例六:龔某某非法獲取國(guó)家秘密案

  【基本案情】

  被告人龔某某,男,某園林公司草皮養(yǎng)護(hù)人員。

  2021年4月2日下午,被告人龔某某在某部隊(duì)機(jī)場(chǎng)附近從事草坪修剪工作時(shí),翻越該機(jī)場(chǎng)防護(hù)欄潛入機(jī)場(chǎng)軍事管理區(qū),使用手機(jī)非法拍攝戰(zhàn)機(jī)照片和視頻并發(fā)布在短視頻平臺(tái)。經(jīng)部隊(duì)保密委員會(huì)鑒定,被告人龔某某拍攝的照片、視頻內(nèi)容均為機(jī)密級(jí)。

  2021年7月19日,檢察機(jī)關(guān)以非法獲取國(guó)家秘密罪對(duì)龔某某提起公訴。同年7月27日,法院以龔某某犯非法獲取國(guó)家秘密罪,判處有期徒刑一年二個(gè)月,緩刑一年六個(gè)月。龔某某未上訴。

  【檢察履職情況】

  (一)提前介入

  經(jīng)某市國(guó)家安全局邀請(qǐng),某市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng),共同提前介入、引導(dǎo)偵查。檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本案實(shí)際,提出要求偵查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密以及達(dá)到何種密級(jí)程度進(jìn)行鑒定、對(duì)龔某某拍攝相關(guān)照片所在的具體位置及軍事設(shè)施管理標(biāo)志位置等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的針對(duì)性建議,并在后續(xù)偵查過(guò)程中同步跟進(jìn)。

  (二)審查起訴

  根據(jù)涉國(guó)家秘密案件辦理要求,檢察機(jī)關(guān)組建由檢察長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的辦案團(tuán)隊(duì),全面有序開展案件審查工作。一是堅(jiān)持案卷審查與親歷審查相結(jié)合,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、走訪等方式,彌補(bǔ)案卷審查的局限性,切實(shí)把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)。本案中龔某某拍攝的戰(zhàn)機(jī)照片和視頻,經(jīng)鑒定屬于國(guó)家秘密,但其獲取國(guó)家秘密的犯罪手段和方法是認(rèn)定難點(diǎn)。辦案組以在案證據(jù)為基礎(chǔ),前往現(xiàn)場(chǎng)查看犯罪地點(diǎn)具體情況,發(fā)現(xiàn)龔某某拍攝照片地點(diǎn)為機(jī)場(chǎng)內(nèi)一處土坡,位置較為隱蔽,拍攝內(nèi)容非普通人輕易可以取得,可以證實(shí)其行為屬于“刺探”。通過(guò)實(shí)地調(diào)查,對(duì)龔某某以刺探手段獲取國(guó)家秘密進(jìn)行周密論證,確保準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)。二是準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì),統(tǒng)一法律適用。本案中,龔某某非法拍攝視頻的行為屬于非法獲取國(guó)家秘密,其將短視頻在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布屬于故意泄露國(guó)家秘密。按照法律規(guī)定,非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意泄露國(guó)家秘密的,密級(jí)和數(shù)量均達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才構(gòu)成犯罪。本案中龔某某發(fā)布的照片及短視頻雖然屬于機(jī)密級(jí),但數(shù)量尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn),故不應(yīng)以故意泄露國(guó)家秘密罪懲處。檢察機(jī)關(guān)以非法獲取國(guó)家秘密罪對(duì)龔某某提起公訴,被法院判決采納。

  (三)社會(huì)治理

  該案暴露出機(jī)場(chǎng)內(nèi)小土坡被龔某某利用作為拍攝地點(diǎn)的問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)建議機(jī)場(chǎng)和當(dāng)?shù)卣P平該土坡,排除國(guó)家安全隱患。針對(duì)園林養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員保密管理松懈的問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)相關(guān)單位落實(shí)保密要求,對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽訂保密承諾書,開展保密培訓(xùn)。同時(shí),通過(guò)走訪學(xué)校、機(jī)場(chǎng)周邊社區(qū)等單位,強(qiáng)化法治宣講,切實(shí)增強(qiáng)公眾國(guó)防安全意識(shí),營(yíng)造自覺守護(hù)國(guó)家安全和國(guó)防利益的良好社會(huì)環(huán)境。

  【典型意義】

  一是依法懲治指尖上的犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)防安全。以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國(guó)家秘密的,構(gòu)成非法獲取國(guó)家秘密罪。本案中,龔某某基于獵奇與炫耀心理,明知該機(jī)場(chǎng)系軍事禁區(qū)且有警告牌等告示,仍以刺探方法拍攝屬于國(guó)家秘密的部隊(duì)現(xiàn)役裝備并在短視頻平臺(tái)傳播,已經(jīng)構(gòu)成非法獲取國(guó)家秘密罪。檢察機(jī)關(guān)要依法懲治指尖上的涉密案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)家秘密和國(guó)防安全。

  二是利用一體化辦案機(jī)制,探索涉軍刑事案件專業(yè)辦理模式。地方檢察機(jī)關(guān)辦理此類案件,應(yīng)當(dāng)全方位發(fā)揮檢察一體效用,從辦案組織、辦案機(jī)制、辦案程序等多方面探索建立涉軍刑事案件專業(yè)辦理模式,確保案件質(zhì)量。要暢通溝通聯(lián)系渠道,在證據(jù)審查、流程推進(jìn)、案件處理等環(huán)節(jié),加強(qiáng)與國(guó)家安全機(jī)關(guān)、部隊(duì)有關(guān)單位、軍事檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成工作合力。同時(shí),堅(jiān)持懲教結(jié)合,強(qiáng)化法治宣傳和國(guó)防教育,培養(yǎng)公眾國(guó)防安全意識(shí)。

  案例七:江某某侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)案

  【基本案情】

  被告人江某某,女,無(wú)業(yè)。

  2021年3月24日至25日,江某某使用其新浪微博賬戶(粉絲數(shù)24.8萬(wàn)余),先后發(fā)布2條包含侮辱英雄烈士董存瑞內(nèi)容的微博,歪曲、丑化、褻瀆英雄烈士的事跡和精神。微博發(fā)布后迅速、廣泛傳播,閱讀次數(shù)分別達(dá)39506次和50744次,引發(fā)廣大人民群眾強(qiáng)烈憤慨,造成惡劣社會(huì)影響,嚴(yán)重侵害了英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)和社會(huì)公共利益。

  2021年6月30日,檢察機(jī)關(guān)以侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪對(duì)江某某提起公訴,同時(shí)提起刑事附帶民事公益訴訟。同年10月12日,法院以江某某犯侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪,判處有期徒刑七個(gè)月,并要求于判決生效之日起十日內(nèi)在國(guó)內(nèi)主要門戶網(wǎng)站及全國(guó)性媒體公開賠禮道歉、消除影響。后江某某在全國(guó)性媒體發(fā)表致歉信。

  【檢察履職情況】

  (一)提前介入

  江某某被立案?jìng)刹楹?,?jīng)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng),檢察機(jī)關(guān)依法提前介入、引導(dǎo)偵查取證。檢察機(jī)關(guān)兩次就偵查方向、取證要求提出意見:一是向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商依法調(diào)取江某某微博賬戶信息、微博發(fā)布內(nèi)容及點(diǎn)擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)等涉及定罪關(guān)鍵信息的電子證據(jù);二是對(duì)江某某發(fā)布微博使用的移動(dòng)終端依法開展鑒定;三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)江某某犯罪主觀動(dòng)機(jī)的訊問(wèn)。

  (二)審查起訴

  審查起訴階段,檢察機(jī)關(guān)在全面審查事實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)上,積極開展自行補(bǔ)充偵查和認(rèn)罪認(rèn)罰教育工作。一是就董存瑞英雄烈士事跡開展自行補(bǔ)充偵查。與退役軍人事務(wù)管理部門聯(lián)系溝通后,檢察機(jī)關(guān)赴河北省懷來(lái)縣董存瑞烈士紀(jì)念館依法調(diào)取關(guān)于董存瑞英烈事跡的證據(jù)材料,還原了董存瑞烈士光榮犧牲的偉大壯舉。二是依法開展認(rèn)罪認(rèn)罰教育工作。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)江某某犯罪成因之一系其自小遠(yuǎn)赴國(guó)外留學(xué)生活,個(gè)人價(jià)值觀未能正確建立。檢察機(jī)關(guān)以此為切入點(diǎn)對(duì)江某某開展釋法說(shuō)理,指出其犯罪行為損害了英烈名譽(yù)、榮譽(yù)及其親屬的情感,更損害了社會(huì)公眾的民族和歷史情感。同時(shí),向其解釋認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度及其法律后果,耐心細(xì)致開展教育引導(dǎo),并結(jié)合黨史、國(guó)史和軍史進(jìn)行思想教育。江某某真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪,并手寫悔過(guò)書,在辯護(hù)律師見證下自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。檢察機(jī)關(guān)的指控意見和量刑建議獲得法院判決采納。

  (三)附帶民事公益訴訟

  辦案過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)民事公益訴訟線索并立案。按照法律規(guī)定,只有在英烈沒有近親屬或近親屬均不提起民事訴訟時(shí),檢察機(jī)關(guān)才可以提起公益訴訟。經(jīng)過(guò)大量走訪調(diào)查,檢察機(jī)關(guān)尋找到董存瑞唯一在世近親屬并征詢其意見。董存瑞親屬向檢察機(jī)關(guān)出具聲明,明確表示不自行提起訴訟,同時(shí)堅(jiān)決支持檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)作為英烈保護(hù)提起公益訴訟的適格主體,在正義網(wǎng)進(jìn)行了民事公益訴訟訴前公告程序,并適時(shí)依法提起附帶民事公益訴訟。法院判決要求江某某在國(guó)內(nèi)主要門戶網(wǎng)站及全國(guó)性媒體公開賠禮道歉、消除影響。后江某某在全國(guó)性媒體發(fā)表致歉信。

  【典型意義】

  一是依法懲治侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)違法犯罪行為,堅(jiān)決維護(hù)英烈榮光。英雄烈士是中華民族的脊梁,英雄烈士的事跡是中華民族的共同歷史記憶,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn),是社會(huì)公共利益的重要組成部分。英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)不容任何褻瀆和詆毀?!缎谭ㄐ拚?十一)》增設(shè)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪,對(duì)侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重的行為作出專門規(guī)定。本案中,江某某在微博上發(fā)表侮辱英烈董存瑞的言論,歪曲英烈事跡,嚴(yán)重傷害民族情感,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵社會(huì)傳播范圍廣泛,影響極其惡劣。江某某行為已經(jīng)構(gòu)成侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪,應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)懲。

  二是準(zhǔn)確把握侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保案件公正處理。侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為方式、相關(guān)信息數(shù)量、傳播方式、傳播范圍、傳播持續(xù)時(shí)間,相關(guān)信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù),引發(fā)的社會(huì)影響、危害后果等綜合判斷。利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的,可以參照適用“兩高”《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。本案中江某某兩條微博閱讀量高達(dá)9萬(wàn)次之多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)5000次的立案標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。

  三是刑事檢察與公益訴訟檢察融合履職,更加有力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。英烈精神得到尊崇、軍屬權(quán)益得到保障是事關(guān)國(guó)防利益的重要內(nèi)容。針對(duì)嚴(yán)重侵犯英烈名譽(yù)、榮譽(yù)的違法犯罪行為,檢察機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將融合履職觀念貫穿始終,以“刑事檢察+公益訴訟檢察”一體化保護(hù)模式有力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,增強(qiáng)全社會(huì)國(guó)防意識(shí)和法治意識(shí)。

  案例八:錢某破壞軍婚案

  【基本案情】

  被告人錢某,男,務(wù)工人員。

  2013年,被告人錢某在已婚狀態(tài)下與陳某發(fā)展為戀人關(guān)系,后兩人因錢某無(wú)法離婚而分手。2014年9月,陳某與現(xiàn)役軍人張某登記結(jié)婚。2015年至2018年,錢某明知陳某丈夫張某系現(xiàn)役軍人,仍在陳某租房處及錢某辦公室多次與陳某發(fā)生性關(guān)系,致陳某分別于2016年6月、2018年12月生育二子。其間,錢某與陳某家人聯(lián)系密切,代為處理家庭事務(wù)。陳某亦參與錢某婚慶車隊(duì)經(jīng)營(yíng),并以個(gè)人名義幫助錢某貸款購(gòu)車。2022年3月,現(xiàn)役軍人張某懷疑二子非其親生,遂報(bào)案,并于同年6月2日與陳某離婚。經(jīng)鑒定,錢某、陳某是陳某所生育二子的生物學(xué)父、母親。

  2022年8月8日,檢察機(jī)關(guān)以破壞軍婚罪對(duì)錢某提起公訴,同年11月18日,法院以錢某犯破壞軍婚罪判處有期徒刑二年六個(gè)月。錢某未上訴。

  【檢察履職情況】

  (一)提前介入

  依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被害人報(bào)警的情況,及時(shí)了解情況后主動(dòng)提前介入,參與案件研討,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面收集、固定證據(jù)。針對(duì)錢某提出與陳某僅是通奸并未同居的辯解,圍繞錢某能否認(rèn)定“與現(xiàn)役軍人配偶同居”這一關(guān)鍵問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)取錢某與陳某在何處發(fā)生性關(guān)系、發(fā)生性關(guān)系的頻率、二人生活和經(jīng)濟(jì)等方面關(guān)聯(lián)關(guān)系的證據(jù)。通過(guò)引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面走訪詢問(wèn)二人家人、朋友、鄰居、同事等人員,調(diào)取二人微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄,查明三點(diǎn)關(guān)鍵事實(shí):一是陳某親人發(fā)生事故、兒子住院均由錢某出面處理,錢某與陳某家人關(guān)系密切走動(dòng)頻繁;二是陳某經(jīng)常去錢某辦公室送飯、帶錢某參加家庭聚餐,而錢某則時(shí)常與陳某外出購(gòu)物;三是陳某參與錢某車隊(duì)經(jīng)營(yíng),并為錢某購(gòu)車提供經(jīng)濟(jì)幫助。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,通過(guò)梳理在案證據(jù),能夠證實(shí)二人長(zhǎng)達(dá)三年內(nèi)在生活上關(guān)系密切、經(jīng)濟(jì)上相互幫助,屬于長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定的同居行為,且期間二人生育二子,導(dǎo)致軍人婚姻關(guān)系破裂,屬于“明知是現(xiàn)役軍人配偶而與之同居”,并督促偵查機(jī)關(guān)盡快立案。

  (二)審查起訴

  2022年6月1日,公安機(jī)關(guān)以錢某涉嫌破壞軍婚罪移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。錢某雖然承認(rèn)與陳某通奸,但是辯解稱自己不應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,陳某與丈夫張某的矛盾才是離婚導(dǎo)火索。為高質(zhì)效辦理案件,檢察機(jī)關(guān)一方面對(duì)錢某加強(qiáng)釋法說(shuō)理,進(jìn)行認(rèn)罪教育轉(zhuǎn)化;另一方面通過(guò)電話訪問(wèn),及時(shí)跟進(jìn)了解被害人張某歸隊(duì)后的心理狀況,聽取其本人及所在部隊(duì)意見。針對(duì)被害人張某流露出的負(fù)面情緒,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)聯(lián)系其所在部隊(duì)聯(lián)絡(luò)人,積極開展心理安撫。經(jīng)過(guò)教育,錢某表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。結(jié)合本案的具體情節(jié)、社會(huì)危害性以及社會(huì)影響,檢察機(jī)關(guān)于2022年8月8日以破壞軍婚罪對(duì)錢某提起公訴并提出有期徒刑二年至三年的量刑建議。法院判決采納檢察機(jī)關(guān)指控意見和量刑建議,以錢某犯破壞軍婚罪,判處有期徒刑二年六個(gè)月。

  (三)社會(huì)治理

  判決生效后,檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)治理,推動(dòng)解決軍人軍屬操心事和煩心事。一是結(jié)合案件成因及影響,針對(duì)軍人軍屬提供“法治套餐”,促進(jìn)提高法治意識(shí)。二是主動(dòng)聯(lián)系民政局、武裝部等單位,建議就及時(shí)聽取軍屬意見、維護(hù)軍屬合法權(quán)益盡快建章立制。三是結(jié)合新修訂實(shí)施的《軍人軍屬法律援助工作實(shí)施辦法》,在軍屬比較集中的小區(qū)、單位進(jìn)行普法宣傳,詳細(xì)解讀《實(shí)施辦法》援助人群、適用條件、援助內(nèi)容、申請(qǐng)事項(xiàng)等,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。本案辦理效果得到被害人及所在部隊(duì)充分認(rèn)可,部隊(duì)向檢察機(jī)關(guān)贈(zèng)送了“維護(hù)軍人權(quán)益暖兵心士氣,彰顯公平正義助藍(lán)天空防”的錦旗。

  【典型意義】

  一是準(zhǔn)確適用法律,依法懲治破壞軍婚案件。軍婚的特殊性決定了法律對(duì)軍婚應(yīng)給予特殊保護(hù)。針對(duì)司法實(shí)踐中存在的對(duì)“與現(xiàn)役軍人配偶同居”理解認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,準(zhǔn)確認(rèn)定是否“同居”。一是看是否較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)存在不正當(dāng)性關(guān)系,且生活、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,從而符合同居實(shí)質(zhì)要素;二是看是否造成婚姻破裂、墮胎、生育子女等嚴(yán)重后果,從而對(duì)軍人婚姻產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性破壞。除此之外,還要精準(zhǔn)認(rèn)定行為危害性,從嚴(yán)懲處破壞軍人婚姻穩(wěn)定、傷害軍人情感的行為,并做好“事理、情理、法理”三位一體的釋法說(shuō)理工作,讓人民群眾在案件中感受到公平正義。

  二是辦理破壞軍婚案件,應(yīng)當(dāng)積極作為,彰顯擁軍護(hù)軍的檢察擔(dān)當(dāng)?,F(xiàn)役軍人為了保家衛(wèi)國(guó),遠(yuǎn)離家庭,艱苦奮斗。軍人職業(yè)的特殊性、使命的特殊性,決定其婚姻家庭關(guān)系不同于普通家庭。檢察機(jī)關(guān)在辦理破壞軍婚案件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)靠前引導(dǎo)取證,夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ);深入實(shí)地走訪調(diào)查,主動(dòng)了解被害軍人實(shí)際困難,以心理疏導(dǎo)、定期回訪等多元化幫扶措施解憂紓困;加強(qiáng)與部隊(duì)溝通協(xié)作,共同做好被害軍人思想工作,幫助軍人安心服役。

  案例九:韓某破壞軍婚案

  【基本案情】

  被告人韓某,男,個(gè)體人員。

  被害人趙某于2005年入伍,2022年4月退役。2015年1月,被害人趙某與施某結(jié)婚。2020年8月,被告人韓某在已婚狀態(tài)下與施某交往,二人多次在賓館開房并發(fā)生性關(guān)系。2021年5月,被害人趙某得知上述情況,約見被告人韓某并發(fā)生肢體沖突。后趙某所屬部隊(duì)指派人員兩次告知韓某破壞軍婚后果,但韓某未聽勸阻。同年9月23日施某離家出走。次日,韓某與施某在某市租房同居,二人商定拖延至趙某退役再提離婚,進(jìn)而逃避法律責(zé)任。2022年4月至7月,在趙某轉(zhuǎn)業(yè)待安置期間,韓某與妻子離婚,并與施某繼續(xù)保持同居關(guān)系,致使施某在2022年11月墮胎一次。

  2023年4月7日,檢察機(jī)關(guān)以破壞軍婚罪對(duì)韓某提起公訴。同年6月7日,法院以韓某犯破壞軍婚罪判處有期徒刑一年。韓某不服,提出上訴。同年7月3日,二審法院裁定駁回上訴,維持原判。

  【檢察履職情況】

  (一)提前介入

  2021年9月21日趙某報(bào)警后,本案因證據(jù)問(wèn)題一直處于在辦狀態(tài)。2022年1月19日,公安機(jī)關(guān)通過(guò)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室將本案反饋至派駐檢察官,并同步發(fā)出提前介入偵查邀請(qǐng)函。同日,檢察機(jī)關(guān)提前介入案件,聽取公安機(jī)關(guān)案情通報(bào),并以固定韓某與施某共同生活痕跡為主要偵查方向,制發(fā)了引導(dǎo)偵查取證提綱,重點(diǎn)調(diào)取韓某與施某入住酒店信息、租房信息、聊天記錄及轉(zhuǎn)賬等關(guān)鍵證據(jù)。公安機(jī)關(guān)據(jù)此固定涉案通話記錄200余條、位置信息1014條、視聽軟件信息1511條、微信信息8730條、交易記錄1554條,為指控犯罪打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)審查起訴

  因本案影響較大,辦案單位向上級(jí)檢察院匯報(bào)。兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)一致認(rèn)為,韓某與施某雖不對(duì)外宣稱為夫妻,但持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住生活,在經(jīng)濟(jì)上、生活上有著密切聯(lián)系,韓某行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為破壞軍婚罪中的“同居”。韓某在明知施某系現(xiàn)役軍人配偶的情況下,仍與施某多次發(fā)生性關(guān)系并長(zhǎng)時(shí)間同居,已經(jīng)構(gòu)成犯罪,且韓某罔顧法律威嚴(yán)、不聽勸阻,犯罪情節(jié)惡劣。檢察機(jī)關(guān)依法聽取了被害人趙某和部隊(duì)法律顧問(wèn)意見,以破壞軍婚罪對(duì)韓某提起公訴。

  (三)軍地協(xié)作

  為進(jìn)一步了解本案對(duì)趙某服役產(chǎn)生的實(shí)際影響,經(jīng)趙某所屬部隊(duì)同意,檢察官主動(dòng)到連隊(duì)走訪,了解到趙某將于2022年4月退役。為確保趙某從部隊(duì)向地方平穩(wěn)過(guò)渡,檢察機(jī)關(guān)與部隊(duì)共同對(duì)趙某進(jìn)行思想疏導(dǎo),為趙某全面分析后續(xù)可能發(fā)生的涉訴問(wèn)題。在趙某退役后,檢察機(jī)關(guān)與趙某所屬部隊(duì)官兵座談,為趙某所屬部隊(duì)官兵進(jìn)行法律宣講,并通過(guò)與公安機(jī)關(guān)、退役軍人事務(wù)管理部門座談,完善涉軍刑事案件快速反應(yīng)機(jī)制,保障軍人軍屬合法權(quán)益。

  【典型意義】

  一是高度認(rèn)識(shí)懲治破壞軍婚犯罪的政治責(zé)任與法律責(zé)任,維護(hù)軍人合法權(quán)益?,F(xiàn)役軍人是保家衛(wèi)國(guó)的主要軍事力量,他們枕戈待旦,時(shí)刻為國(guó)泰民安負(fù)重前行。軍婚遭到破壞,會(huì)極大動(dòng)搖現(xiàn)役軍人服役狀態(tài),嚴(yán)重影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和安全穩(wěn)定。以司法手段穩(wěn)“小家”為“大家”,是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要舉措,也是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)。辦理該類案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,開展心理紓解和法律宣講工作,幫助涉案軍人擺脫案件影響,營(yíng)造擁軍優(yōu)屬、尊崇軍人的良好氛圍。

  二是充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制功能作用,凝聚共識(shí)、同向發(fā)力。本案中,檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,確定案件偵查方向和偵查重點(diǎn),為公安機(jī)關(guān)偵辦案件提供了有力支持。兩機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合,為解決案件久拖不決、全面固定犯罪證據(jù)提供了制度保障,共同做優(yōu)刑事“大控方”,共同推進(jìn)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制走深走實(shí)。

【編輯:于曉】

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