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從天津經(jīng)濟(jì)的韌性,可知天津發(fā)展有著牢固的根基和支撐。探究這種韌性,可以看到后疫情時(shí)代天津拼經(jīng)濟(jì)的底氣所在。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放“大力提振市場(chǎng)信心”“實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”的鮮明信號(hào)。全力拼經(jīng)濟(jì),天津準(zhǔn)備好了嗎?
“沒有一個(gè)冬天不可逾越?!蔽覀儊?lái)到了逾越的關(guān)口。
這場(chǎng)歷時(shí)三年的艱辛抗疫,正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)折?!稗D(zhuǎn)段”初期,沖擊波不小,但共識(shí)已形成。順利渡過流行期,闖過必須要闖的這一關(guān),生活生產(chǎn)才能重回渴盼已久的日常,發(fā)展才能重回“滿負(fù)荷運(yùn)行”狀態(tài)。
“陽(yáng)光總在風(fēng)雨后。”風(fēng)雨過后,定然天地一新,生機(jī)勃發(fā)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)2023年發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要大力提振市場(chǎng)信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。
開局起步、質(zhì)量齊升。時(shí)間窗口正在打開,新的賽道已經(jīng)鋪展??梢匀ζ唇?jīng)濟(jì)了。天津更應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)陽(yáng)光,動(dòng)力全開,乘勢(shì)加緊干、加緊拼,把失去的時(shí)間搶回來(lái),把發(fā)展的質(zhì)量和速度提上來(lái)。
01
“觸底回升”的韌性
拼經(jīng)濟(jì),天津憑什么?這是很多人在問的問題。面對(duì)近年“失色”的增長(zhǎng)數(shù)字,網(wǎng)上議論很多。天津市委、市政府則一直強(qiáng)調(diào),要保持歷史耐心,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,摒棄“數(shù)字情結(jié)”“面子情結(jié)”,篤定走高質(zhì)量發(fā)展道路。
埋頭爬坡過坎,因?yàn)檫@一條路必須得走;保持歷史耐心,因?yàn)闀r(shí)間終將證明一切。
人要講“面子”,但不能為“情結(jié)”所惑。天津當(dāng)然看重“速度”和“數(shù)字”,但要的是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)過去累積的種種問題,面對(duì)這輪周期、這一階段,必須掌握歷史主動(dòng)——不可持續(xù)的堅(jiān)決調(diào)整,偏離方向的堅(jiān)決糾正,大有前景的堅(jiān)決培育。一朝一夕、一城一池固然重要,行穩(wěn)致遠(yuǎn)、均衡可持續(xù)增長(zhǎng)更加重要。這些年,天津貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)地調(diào)結(jié)構(gòu)、去虛高、增后勁,調(diào)整優(yōu)化、校準(zhǔn)方向,改變粗放、低效的發(fā)展方式,高質(zhì)量發(fā)展成色越來(lái)越足。“數(shù)字”回落的同時(shí),天津也在“筑底”。
天津是一定要“歸來(lái)”的。作為一座1380萬(wàn)人口的直轄市,有著上百年的工商業(yè)發(fā)展積淀,有著獨(dú)特的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),有著豐富的科技、教育、醫(yī)療、人才資源,有著國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、綜合保稅區(qū)等完備的改革開放創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),天津“一手好牌”。當(dāng)外界看到天津“往下蹲”的時(shí)候,天津人從來(lái)都不懷疑,這座城市終將恢復(fù)自己的榮光。
新冠肺炎疫情發(fā)生前,天津邊加緊調(diào)結(jié)構(gòu),邊推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),在整治2.2萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)、大幅壓減鋼鐵產(chǎn)能、大力治理“園區(qū)圍城”的同時(shí),GDP從2018年一季度的低點(diǎn)1.9%逐季穩(wěn)步回升,2019年四季度已經(jīng)恢復(fù)到4.8%。2022年,天津統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,GDP再現(xiàn)逐季回升,顯示出經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)韌性。
從天津經(jīng)濟(jì)的韌性,可知天津發(fā)展有著牢固的根基和支撐。探究這種韌性,可以看到后疫情時(shí)代天津拼經(jīng)濟(jì)的底氣所在。
02
一盤大棋已入佳境
天津拼經(jīng)濟(jì),有時(shí)勢(shì)之利。
2014年2月,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略,至今已有8年多時(shí)間的深入推進(jìn)。這個(gè)一億多人口的大市場(chǎng),在交通一體化、要素一體化、公共服務(wù)同城化等方面已取得明顯成效,協(xié)同效應(yīng)和綜合收益正加快顯現(xiàn)。
京津冀協(xié)同發(fā)展,著落點(diǎn)在“發(fā)展”上;天津之進(jìn),寓于區(qū)域共進(jìn)之中。京津冀協(xié)同發(fā)展的一盤大棋,對(duì)天津發(fā)展起著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,給天津發(fā)展帶來(lái)重大歷史性機(jī)遇。
北京非首都功能疏解,天津、河北是承接地。京津“雙城記”的一個(gè)重要特點(diǎn),是突出“市場(chǎng)化”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。由于兩地在資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面有著很好的互補(bǔ),“1+1>2”,大家攜手闖市場(chǎng),一起賺,一起贏。
無(wú)論是新區(qū)的濱海—中關(guān)村科技園,還是寶坻的京津中關(guān)村科技城,京津兩地都建立起了緊密的合作機(jī)制,承接了一大批成長(zhǎng)性好的高新技術(shù)企業(yè)。北京來(lái)津落地的很多企業(yè)發(fā)展迅猛,比如無(wú)人機(jī)企業(yè)云圣智能去年B輪融資已超3億元,今年公司成功晉級(jí)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。半導(dǎo)體設(shè)備公司華海清科則于今年6月成功登陸科創(chuàng)板。
新時(shí)代十年,來(lái)自京冀的投資在天津吸引內(nèi)資中一直占據(jù)重要比重。中海油、中交集團(tuán)、通用集團(tuán)、中國(guó)電子等一大批央企所屬企業(yè)在津深度布局,聯(lián)想、360等高科技企業(yè)在津設(shè)立各類總部。來(lái)自北京的企業(yè)在津投資項(xiàng)目累計(jì)超過6700個(gè),資金到位額超過1.14萬(wàn)億元。
隨著協(xié)同發(fā)展不斷推進(jìn),三地市場(chǎng)深度融合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蛋糕將越做越大,活力將越來(lái)越強(qiáng)。好風(fēng)憑借力,立足自身優(yōu)勢(shì),參與區(qū)域分工協(xié)作,天津的發(fā)展將不斷打開新的空間,保持強(qiáng)勁勢(shì)能。
貫徹落實(shí)黨的二十大精神,近日天津明確,將以深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引,辦好協(xié)同的事,做好自己的事,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央部署要求,進(jìn)一步研究制定天津推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動(dòng)方案。
03
“長(zhǎng)在身上”的引擎
天津拼經(jīng)濟(jì),有交通之優(yōu)。
渤海灣底,巨輪穿梭。經(jīng)過2019、2020、2021三年的超常追趕,2021年天津港集裝箱吞吐量首次突破2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,全球排名躋身第八。2022年,天津港繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,11月底即已接近2000萬(wàn)標(biāo)箱。
今年,天津港中歐(中亞)班列運(yùn)量首次突破9萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增幅近60%,進(jìn)一步鞏固了天津港陸橋國(guó)際班列運(yùn)量居全國(guó)沿海港口首位的領(lǐng)先地位。今年前11個(gè)月,海鐵聯(lián)運(yùn)量完成111.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)20.9%。
除了量的增長(zhǎng),還有質(zhì)的飛躍。全球首個(gè)智慧零碳碼頭等一系列智慧化、綠色化的創(chuàng)新應(yīng)用,極大提升了港口的現(xiàn)代化水平,重構(gòu)著天津港的筋骨和機(jī)能。世界一流智慧綠色港口建設(shè)成效日彰。
以港興城。天津港是天津獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),是長(zhǎng)在天津身體上的一個(gè)巨大引擎。當(dāng)年天津開發(fā)區(qū)選址濱海,即是考慮到臨港的便利。如今天津構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局,也是要進(jìn)一步發(fā)揮濱海新區(qū)臨港的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)港產(chǎn)城融合,實(shí)現(xiàn)新區(qū)更高能級(jí)的發(fā)展。
港興城興。天津“北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)”的功能定位正是依托于海港。不只是航運(yùn),由海港還延伸出來(lái)航運(yùn)服務(wù)、出口加工、金融創(chuàng)新、休閑旅游等等產(chǎn)業(yè)。天津航空航天、大型裝備制造、LNG存儲(chǔ)、大化工等重大項(xiàng)目的布局,無(wú)不借重于海洋的運(yùn)輸之便。
應(yīng)對(duì)天津港貨運(yùn)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng),天津正下大力氣拓寬運(yùn)輸通道,為未來(lái)的增量留出充足空間。正在建設(shè)的天津港集疏運(yùn)專用貨運(yùn)通道項(xiàng)目,采用雙向8至12車道的高速公路和快速路標(biāo)準(zhǔn),首開段已于今年7月開工,工程2標(biāo)段也于近期完成招標(biāo)。
交通是城市發(fā)展的命脈。除了海港,天津也在推進(jìn)天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建,打造區(qū)域航空樞紐和中國(guó)國(guó)際航空物流中心。天津高速公路路網(wǎng)密度,去年躍居全國(guó)第二。
往東是萬(wàn)里遠(yuǎn)洋,往西、北、南三面是廣袤的華北、東北、西北腹地,用好海陸空發(fā)達(dá)的交通物流體系,打好交通這張牌,天津在未來(lái)發(fā)展中便能不斷鞏固自身優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
04
再造“天津制造”
天津拼經(jīng)濟(jì),有厚積薄發(fā)。
這幾年,天津推進(jìn)了一場(chǎng)深層次的產(chǎn)業(yè)革新,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展蓄積了勢(shì)能。
——“天津智造”的版圖越來(lái)越大。去年,天津智能科技產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達(dá)到24.8%,其中電子信息制造業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)9.1%,信創(chuàng)、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈增速分別達(dá)到31%和24%。
這背后,是天津把握住新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇,2017年開始連續(xù)舉辦世界智能大會(huì),全力打造人工智能先鋒城市。
這幾年也是天津智能科技產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的幾年。天津搭建了“中國(guó)信創(chuàng)谷”、信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新平臺(tái),匯聚了包括麒麟、飛騰、360、國(guó)家超算、中環(huán)、中科曙光等1000多家信創(chuàng)上下游企業(yè),形成了信創(chuàng)全產(chǎn)品鏈條,是全國(guó)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈布局最完整的城市之一。
上個(gè)月,天津金海通半導(dǎo)體設(shè)備股份有限公司IPO過會(huì),計(jì)劃近期正式上市。在這之前,今年天津先后已有唯捷創(chuàng)芯、華海清科、海光信息三家半導(dǎo)體行業(yè)企業(yè)和智能裝備企業(yè)美騰科技登陸上交所科創(chuàng)板。前幾年的培育迎來(lái)集中的爆發(fā)。截至目前,天津信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上市企業(yè)達(dá)到9家。
——“天津制造”的拳頭產(chǎn)品越來(lái)越多。今年工信部印發(fā)第七批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍名單,天津共有12家企業(yè)成功入選。這些企業(yè)均為所屬細(xì)分領(lǐng)域的全球前三、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,其中,高盛鋼絲繩、鵬翎集團(tuán)、長(zhǎng)榮科技、航天精工、恒銀金融、TCL中環(huán)、源泰德潤(rùn)、天鍛、津?qū)殬菲?家企業(yè)入選第七批單項(xiàng)冠軍示范企業(yè),特變電工、立中車輪、新宇彩板3家企業(yè)入選第七批單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次入選企業(yè)中11家在細(xì)分領(lǐng)域全國(guó)第一,其中8家企業(yè)全球第一。
去年天津入選第六批單項(xiàng)冠軍的企業(yè)數(shù)是7家,今年可謂大踏步前進(jìn),顯示出“天津制造”的強(qiáng)勁勢(shì)頭。截至目前,天津已形成28家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、71家市級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、41家市級(jí)種子的單項(xiàng)冠軍培育梯隊(duì)。
——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來(lái)越強(qiáng)。天津著力打造的智能科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等“1+3+4”的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展。大力培育的12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,日益成為經(jīng)濟(jì)的壓艙石,今年前三季度在鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占到全市規(guī)上工業(yè)的78.3%,航空航天、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)等3條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增速分別達(dá)到23.8%、14.5%和14.3%。從投資看,前三季度,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)15.6%,高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.8%。
春種秋收。天津堅(jiān)持以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地,經(jīng)過幾年時(shí)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),這座傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)正發(fā)生深刻蝶變,逐步進(jìn)入收獲期。
提質(zhì)增效的不只是工業(yè)制造業(yè)。這些年天津在國(guó)企改革、商業(yè)更新、繁榮市場(chǎng)等等方面做了大量工作,經(jīng)濟(jì)的筋骨更加結(jié)實(shí),厚積薄發(fā)的態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
05
進(jìn)位爭(zhēng)先不下鞍
天津拼經(jīng)濟(jì),有高昂士氣。
今年,天津強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)度,壓實(shí)工作責(zé)任。全市上下堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、促投資、謀發(fā)展。初春二月,圍繞科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈提升、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生改善,天津發(fā)布了總投資1.8萬(wàn)億元的676個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。短短一個(gè)月后,首批總投資3160億元的重大項(xiàng)目集中開工,規(guī)模和質(zhì)量創(chuàng)下近年新高。前三季度,全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工529個(gè),開工率95.49%,累計(jì)完成投資1742.76億元。
6月至10月,天津又新增謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目共2583個(gè),總投資1.86萬(wàn)億元,其中新增儲(chǔ)備項(xiàng)目1701個(gè),總投資4586億元。體量上,10億元以上項(xiàng)目共281個(gè),100億元以上項(xiàng)目共46個(gè)。資金來(lái)源上,以社會(huì)資本為主的項(xiàng)目投資占比達(dá)到80%。
“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、竣工一批”,滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)。今年大批成熟度高的項(xiàng)目將在明年啟動(dòng)建設(shè),明年大批新建成的項(xiàng)目將顯現(xiàn)效益——新一年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將獲得強(qiáng)有力的支撐。
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的藍(lán)圖,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了明年的工作重點(diǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局中,天津唯有奮勇爭(zhēng)先,才能服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。
“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”,是京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)天津的功能定位,這也是天津在全國(guó)發(fā)展大局中的定位。首批入圍國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),同步發(fā)力區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè),“一基地三區(qū)”加“雙中心”,系統(tǒng)完備、互為支撐,結(jié)合了天津特色潛質(zhì),賦予了天津在國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”中的廣闊前景。
當(dāng)然,也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,這些年天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成,發(fā)展質(zhì)量和效益仍待提升,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不足等老問題還沒有解決。徹底走通轉(zhuǎn)型之路,答好高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代考卷,天津還需要有新的決心、干勁和舉措。在接下來(lái)的市委全會(huì)和市兩會(huì)上,有望作出進(jìn)一步的部署。
百年榮光強(qiáng)自信,千帆競(jìng)渡中天津人的骨子里從來(lái)都有不服輸不落后的血性在。踔厲奮發(fā)啟新篇,天津這座城市也一定能在新時(shí)代新征程上不斷鍛造新的城市競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造城市新輝煌。
明年,放手一搏!
天津,可以相信!
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