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【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】
9月19日至21日,第九次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在新疆喀什召開,會(huì)議全面總結(jié)了新時(shí)代對(duì)口援疆工作取得的顯著成效,并為下一階段的對(duì)口援疆工作提出方向指南。
產(chǎn)業(yè)援疆、教育援疆、人才援疆、文化潤疆……黨的十八大以來,尤其是2014年第二次中央新疆工作座談會(huì)以來,19個(gè)援疆省市及中央各有關(guān)單位堅(jiān)持全面援疆、精準(zhǔn)援疆、長期援疆,對(duì)口援疆投入資金之巨、參與人員之多、覆蓋領(lǐng)域之廣、取得成效之大前所未有。
跨越山海,協(xié)力同行。廣袤的天山南北,一座座現(xiàn)代化建筑拔地而起,一處處民生工程竣工投用,一個(gè)個(gè)強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展的援疆項(xiàng)目落地生根,結(jié)出累累碩果。
產(chǎn)業(yè)援疆增強(qiáng)“造血”能力
金秋九月,新疆大地瓜果飄香。在喀什地區(qū)疏勒縣“蔬樂”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園內(nèi),來自山東的“郭牌西瓜”又種上了一茬。
“我們采用的立體式吊蔓種植,一瓜一蔓,最大程度保證西瓜的口感和甜度?!眮碜陨綎|的技術(shù)人員于堯堯話語中掩飾不住興奮。短短兩年時(shí)間,“郭牌西瓜”在喀什就扎下了根,僅疏勒縣一個(gè)種植基地,年產(chǎn)西瓜近2000噸,產(chǎn)值超億元,遠(yuǎn)銷北京、上海等一線城市。
緊貼疏勒所需,發(fā)揮山東所能。山東援疆先后引進(jìn)山東水發(fā)集團(tuán)、山東郭牌西瓜、江蘇德利爾等15家龍頭企業(yè)入駐疏勒,建設(shè)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等7座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9座種植基地,建成8萬平方米智能溫室大棚、1000余座日光溫室大棚。如今,疏勒縣全縣種植蔬菜30萬畝、鮮果25.4萬畝,帶動(dòng)10.8萬名群眾增收致富。
同心強(qiáng)產(chǎn)業(yè),攜手促發(fā)展。新一輪對(duì)口援疆工作啟動(dòng)以來,各援疆省市立足受援地資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)實(shí)施了一大批產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目,助力受援地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
8月18日,在2023(中國)亞歐商品貿(mào)易博覽會(huì)上,河南省產(chǎn)業(yè)援疆重點(diǎn)項(xiàng)目——河南龍成集團(tuán)有限公司(伊吾)年產(chǎn)1500萬噸煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用項(xiàng)目簽約成功。
“哈密市有豐富的富油煤資源,煤化工產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ),我們自主創(chuàng)新研發(fā)的低階煤低溫?zé)峤饧夹g(shù)在這里大有用武之地?!焙幽淆埑杉瘓F(tuán)有限公司黨委書記、董事長朱書成表示,將加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),早日投產(chǎn),為新疆煤炭煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在產(chǎn)業(yè)援疆過程中,河南先后引進(jìn)中信重工、河南好想你、河南力歐集團(tuán)、河南天豐、洛陽雙瑞等110多家企業(yè)到疆投資興業(yè),總投資額超72億元。
走進(jìn)霍爾果斯南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,一排排西紅柿整齊排列,藤蔓上掛滿圓潤飽滿的果實(shí)?!爱a(chǎn)業(yè)園就是一個(gè)植物工廠,一年四季均有產(chǎn)品出售,今年上半年銷售番茄1750噸,銷售額2000萬元?!被魻柟罐r(nóng)科集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理趙和平介紹。
作為連云港援疆重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,霍爾果斯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園投入援疆資金1.035億元,項(xiàng)目占地約1000畝,帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)100余人。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民興疆的關(guān)鍵,連云港第十一批援疆工作組重點(diǎn)實(shí)施招商引資和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售項(xiàng)目,上半年累計(jì)銷售新疆農(nóng)產(chǎn)品990萬元,其中伊犁農(nóng)產(chǎn)品超500萬元。
江蘇省設(shè)立9家江蘇援疆產(chǎn)業(yè)園,打造15個(gè)現(xiàn)代化就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和12個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)5.1萬人;廣東援疆引進(jìn)多家廣東能源企業(yè)投資建設(shè)2000萬千瓦光伏項(xiàng)目,并引進(jìn)一批光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),推動(dòng)了新疆新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;浙江援疆圍繞蘋果、核桃、沙棘等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施“一縣一品一鏈”“百村千廠”工程,從育種、種植、精深加工、銷售等薄弱環(huán)節(jié)入手,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能……
引進(jìn)一個(gè)龍頭、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)集群。立足變“輸血”為“造血”,各援疆省市把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆作為促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)的重要抓手,促進(jìn)了地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,讓新疆成為投資興業(yè)的一方熱土。
“組團(tuán)式”援疆惠及民生
“黨的政策亞克西!援疆醫(yī)生亞克西!”在阿克蘇地區(qū)沙雅縣塔里木鄉(xiāng)克里也特村,村民古麗米熱·玉蘇普話語中難掩激動(dòng)。去年,在浙江省醫(yī)療援疆兒內(nèi)科??坡?lián)盟活動(dòng)的幫助下,她7歲的女兒成功接受了門靜脈高壓脾腎分流術(shù),康復(fù)后和其他孩子一樣走進(jìn)了學(xué)校。
在“組團(tuán)式”支援當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中,浙江采用遠(yuǎn)程醫(yī)療、定期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方式,形成“浙江后方支援醫(yī)院—受援醫(yī)院—縣(市)醫(yī)院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、團(tuán)場)衛(wèi)生院”多級(jí)聯(lián)動(dòng)、雙向轉(zhuǎn)診、多方受益的醫(yī)療援疆模式。
此外,浙江援疆首創(chuàng)“醫(yī)學(xué)??坡?lián)盟”并向全疆推廣,通過“以院包科”“以市包縣”等方式,系統(tǒng)性提升受援醫(yī)院人才培育能力,培養(yǎng)國務(wù)院政府特殊津貼等高層次人才12名,本地科主任(副主任)43名,引入新技術(shù)140項(xiàng),其中50項(xiàng)填補(bǔ)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)領(lǐng)域空白。
自2016年開始,醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援疆工作在探索中前行。全國40余家三級(jí)醫(yī)院與受援地30余家縣級(jí)醫(yī)院建立支援關(guān)系,新建、改擴(kuò)建地縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)200余個(gè),一個(gè)個(gè)重點(diǎn)??茝臒o到有、從弱到強(qiáng),縣域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。
山東援疆深入實(shí)施“點(diǎn)餐式”醫(yī)療援疆、“青藍(lán)工程”和醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,深化學(xué)術(shù)交流、醫(yī)療會(huì)診、示范教學(xué)等方式,強(qiáng)化醫(yī)療人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)施更新,試點(diǎn)“醫(yī)連新”醫(yī)療共同體;福建、山西兩省18家醫(yī)院與昌吉州各縣市醫(yī)院結(jié)成幫扶互助關(guān)系,設(shè)置醫(yī)聯(lián)體、專家工作站,柔性引進(jìn)醫(yī)療人才開展“傳幫帶”活動(dòng),不斷提升受援地醫(yī)療衛(wèi)生水平;上海市支持喀什第二人民醫(yī)院打造區(qū)域腫瘤中心醫(yī)聯(lián)體,強(qiáng)化線上和線下診療服務(wù)一體化,讓人民群眾都能共享智慧醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)……
新一輪對(duì)口援疆工作開展以來,在中央單位和19個(gè)援疆省市傾力支援下,新疆積極推動(dòng)“組團(tuán)式”援疆從醫(yī)療向教育、科技、農(nóng)業(yè)、水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域拓展,在保障和改善民生上持續(xù)發(fā)力,不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感。
在哈密市第十六中學(xué)、兵團(tuán)十三師新星市第一中學(xué)以及新星市職業(yè)技術(shù)學(xué)院,處處可見河南名師的身影。河南省先后選派教育人才726名奔赴受援地共建200個(gè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì),開展“萬名教師支教計(jì)劃”“雙百計(jì)劃”“中原名師哈密行”等活動(dòng),建設(shè)“中原名師工作站”和“云工作室”30個(gè),推進(jìn)河南省135所學(xué)校與受援地122所學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟處?500名,惠及當(dāng)?shù)亟?0萬學(xué)子。
教育人才“組團(tuán)式”援疆的創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)受援地學(xué)校管理、教研、課程整體協(xié)同提升。各援疆省市共選派各類援疆教師3萬余人次,直接“傳幫帶”骨干教師2萬余人,培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟處?10萬余人次。
對(duì)口援疆,民生優(yōu)先。各援疆省市聚焦新疆各族群眾急難愁盼問題精準(zhǔn)發(fā)力,10年累計(jì)安排援疆資金近1700億元(含兵團(tuán)),并將援疆資金總量的80%用于縣及縣以下基層、80%用于民生,解決了一批基層難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,增進(jìn)了各族群眾民生福祉。
文化潤疆凝聚人心
走進(jìn)新疆喀什地區(qū)英吉沙縣非遺小鎮(zhèn)“刀王故居”,古樸厚重的文化氣息撲面而來,非遺匠人鏗鏘有力的敲擊聲,吸引著眾多游客駐足觀看。展廳內(nèi),精美別致的英吉沙小刀更讓游客們贊不絕口。
立足英吉沙小刀、土陶、模戳印花布、達(dá)瓦孜四項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展,山東援疆傾力打造的文旅非遺小鎮(zhèn)項(xiàng)目,為文旅融合發(fā)展注入磅礴動(dòng)能,也讓傳承數(shù)百年的老手藝成為帶動(dòng)百姓致富、助力鄉(xiāng)村振興的新產(chǎn)業(yè)。
在和田市玉龍喀什鎮(zhèn)克熱格艾日克村,婀娜嫵媚的“燈舞”、端莊大氣的“錦繡舞”、火熱動(dòng)感的“集市舞”……舞劇《五星出東方》各具特色的舞段表演讓在場村民目不暇接。
舞劇《五星出東方》是北京市援疆和田指揮部、和田地委宣傳部聯(lián)合北京演藝集團(tuán)共同創(chuàng)排的文藝精品。今年,在編舞和骨干演員的指導(dǎo)和幫助下,這部舞劇實(shí)現(xiàn)本地化,扎根和田。新玉歌舞團(tuán)把舞劇的精彩片段帶到各個(gè)鄉(xiāng)村,讓各族群眾共享文化潤疆成果。
文化潤疆,要以聚人心為根本。為此,浙江援疆深入開展“戲曲浙疆”“文博浙疆”“書畫浙疆”等十大文化潤疆舉措,開展文化交流活動(dòng)1000多場次,浙江和對(duì)口支援的阿克蘇地區(qū)各族群眾參與人次達(dá)500多萬,形成各民族文化和諧交融的生動(dòng)局面。
為推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作,浙江援疆和阿克蘇地區(qū)聯(lián)合創(chuàng)作大型歷史京劇《班超》、歌舞劇《千年之約·夢回拜城》、實(shí)景劇《絲路愛情故事》、電影《漢使令》,培育溫宿柯爾克孜族刺繡、阿瓦提農(nóng)民畫、柯坪“柯小駝”、新和手工樂器等“一縣一品”文創(chuàng)產(chǎn)品體系,有力提升了阿克蘇地區(qū)的文化知名度和影響力。
從精準(zhǔn)“輸血”、強(qiáng)化“造血”到助力“活血”,各援疆省市不斷創(chuàng)新文化援疆模式,以文化人、凝心鑄魂,為受援地文化發(fā)展注入了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。
江蘇援疆和新疆克州兩地文藝家經(jīng)過多年創(chuàng)作編排和打磨提升,推出文藝精品歌舞劇《瑪納斯》,讓柯爾克孜族的文化瑰寶重新綻放光芒;山西援疆開展“文藝輕騎兵”活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)秀地方劇目和提線木偶、絳州鼓樂等“山西絕活”走進(jìn)基層,播撒文化潤疆的“蒲公英種子”;上海援疆在喀什地區(qū)多所學(xué)校引入昆劇、京劇等劇種經(jīng)典曲目,把傳統(tǒng)藝術(shù)元素搬進(jìn)校園……
以文潤疆,讓同心之花在天山腳下絢麗綻放。以文化為紐帶,各援疆省市不斷促進(jìn)與新疆各族群眾的廣泛交往、全面交流、深度交融,譜寫了民族團(tuán)結(jié)、共同奮進(jìn)的動(dòng)人篇章。
■數(shù)說
10年來,累計(jì)安排援疆資金近1700億元(含兵團(tuán)),并將援疆資金總量的80%用于縣及縣以下基層、80%用于民生。
10年來,培訓(xùn)各類干部人才近400萬人次,選派2萬余名干部人才赴援疆省市掛職學(xué)習(xí),選派3000多名青年科技英才赴內(nèi)地高等院校等進(jìn)行定向培養(yǎng)。
10年來,大規(guī)模援疆投入持續(xù)惠民生,1100萬各族群眾住房條件改善,200多萬勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),新建和改擴(kuò)建學(xué)校2100余所。
數(shù)據(jù)來源:第九次全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議
(本報(bào)記者 李慧 尚杰 趙明昊 王藝釗)(來源:光明日報(bào))
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