中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出重大部署，明確了提振民營(yíng)企業(yè)信心以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。多地近期密集推出系列政策舉措，聚焦企業(yè)發(fā)展具體問(wèn)題，推出精準(zhǔn)有力措施，加速釋放民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

　　激發(fā)民企動(dòng)力活力

　　8月8日，在山東省德州市武城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的航技風(fēng)機(jī)制造有限公司生產(chǎn)車間，一臺(tái)臺(tái)風(fēng)機(jī)即將連夜發(fā)往新疆。公司董事長(zhǎng)周峰說(shuō)，獲得這批訂單主要得益于經(jīng)開區(qū)的牽線搭橋。武城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任侯志剛告訴記者，今年以來(lái)，當(dāng)?shù)亟０喾?wù)機(jī)制，對(duì)高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)的納稅前20名民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)培育、動(dòng)態(tài)管理。

　　普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償年額度提高至10億元，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與人工智能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，建立“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制……近日印發(fā)的《廣州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》從扶持政策、服務(wù)體系、法治環(huán)境等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

　　行政權(quán)力的“減法”，換來(lái)市場(chǎng)活力的“加法”?！皽p辦事流程、減審批環(huán)節(jié)，歸根結(jié)底減的是政府權(quán)力、部門利益?！闭憬髮W(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)范柏乃表示。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江正大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。上半年，浙江新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體同比增長(zhǎng)12.2%，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%，比全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　聚焦發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)

　　“當(dāng)前，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在著技術(shù)創(chuàng)新難、人才引進(jìn)難、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展欠缺，以及中小型企業(yè)融資難、扶持政策落實(shí)不到位等痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)?！苯K省金融研究院副院長(zhǎng)蔣昭乙表示。

　　融資難、融資貴也是民營(yíng)企業(yè)的“心頭之痛”。截至6月末，山東民營(yíng)企業(yè)貸款較年初凈增230億元，余額超過(guò)2300億元，同比多增50億元，余額、增量居山東省內(nèi)四行“雙第一”。

　　民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。廣州“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”提出，在智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域加大應(yīng)用場(chǎng)景開放力度，支持民營(yíng)企業(yè)參與應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)與建設(shè)。特別是針對(duì)“企業(yè)由于創(chuàng)新出現(xiàn)的首次不合規(guī)”，制定行業(yè)性合規(guī)指引，探索在清單范圍內(nèi)，引導(dǎo)其在限定時(shí)間內(nèi)整改完畢，依法不予處罰。

　　“我們將進(jìn)一步完善政策措施、健全服務(wù)體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升中小企業(yè)發(fā)展的‘含金量’?！鄙綎|臨清市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)李光說(shuō)。

　　當(dāng)前，山東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在龍頭企業(yè)偏少、創(chuàng)新活力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)重化工業(yè)等問(wèn)題。山東省工信廳非公有制經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展處負(fù)責(zé)人欒永強(qiáng)表示，將引導(dǎo)和支持廣大民營(yíng)企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿、細(xì)分領(lǐng)域、市場(chǎng)需求，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　在各項(xiàng)惠企政策推動(dòng)下，今年上半年，江蘇規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.4%，比一季度加快1.7個(gè)百分點(diǎn)，為江蘇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了有力支撐。“下一步，應(yīng)進(jìn)一步加快國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打破區(qū)域之間的壁壘，在提供普惠性金融、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面給予民營(yíng)企業(yè)更加公平公正的待遇，更好地助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔Y昭乙建議。

　　提振信心改善預(yù)期

　　當(dāng)前，一些民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，預(yù)期和信心亟待提振。

　　廚具是浙江嵊州傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，但受困于需求疲軟，行業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。為此，嵊州出臺(tái)數(shù)字化改造實(shí)施方案，助力民營(yíng)制造企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

　　替用戶買菜、定制菜譜、一鍵烹飪……位于浙江嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一家智能廚電股份有限公司，一件件科技產(chǎn)品讓人大開眼界?！拔覀儗⑽锫?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到集成灶等廚房產(chǎn)品中，構(gòu)建數(shù)智化消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)迭代升級(jí)?！痹摴矩?fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升，企業(yè)發(fā)展更具韌性活力。

　　企業(yè)的訴求，就是政府努力的方向?！澳壳吧綎|‘接訴即辦’平臺(tái)年均受理企業(yè)訴求7.6萬(wàn)余件，我們將優(yōu)化企業(yè)訴求‘直通車’機(jī)制，確保每一個(gè)訴求都得到及時(shí)有效處理?！鄙綎|省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任徐聞表示。

　　“強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)同時(shí)，細(xì)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅線與底線，實(shí)現(xiàn)‘法無(wú)禁止即可為’。”浙江省委改革辦負(fù)責(zé)人表示，浙江牢固樹立競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將公平競(jìng)爭(zhēng)作為落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要舉措。

　　“我們將點(diǎn)燃二次創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。”作為一名深耕制造業(yè)超20年的民營(yíng)企業(yè)家，廣州?？p汽車零部件有限公司總經(jīng)理郭曉欣表示，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”激發(fā)著廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力動(dòng)力，企業(yè)將進(jìn)一步加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型腳步，不斷提升智能化制造能力。

　　文/本報(bào)記者 王金虎 張建軍 柳 文 薛海燕 蔣 波