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【時事觀察】提前大選為西班牙帶來什么
西班牙近日提前舉行議會選舉,結果沒有一個政黨取得絕對多數地位,這使其組閣前景面臨變數。
在分析人士看來,西班牙此次大選對極右翼勢力來說或許是一個挫折,但從長時段來看,此次大選依然延續(xù)了政黨碎片化的趨勢,大選是否有助于解決經濟民生問題也有待觀察。
根據西班牙內政部7月24日公布的初步計票結果,右翼政黨人民黨得票率為33.05%,獲得136個眾議院席位,成為第一大黨;左翼政黨工人社會黨得票率為31.7%,獲得122個席位,排名第二;極右翼政黨呼聲黨排名第三,獲得33個席位;融合15個左翼小黨派的“蘇馬爾”黨排名第四,獲得31個席位;其他28席為7個地方性黨派獲得。
西班牙議會分為眾議院和參議院,獲得眾議院350個席位過半數的政黨或政黨聯(lián)盟可以組閣。從大選結果來看,人民黨和呼聲黨總共獲得169席,工人社會黨和“蘇馬爾”黨聯(lián)合獲得153個席位,兩者均未達到組閣門檻。
此間媒體分析,人民黨作為第一大黨,可以獲得優(yōu)先組閣權,但在進入議會的政黨中,屬于右翼陣營的只有人民黨和呼聲黨,其他黨派與人民黨合作的可能性并不大,這意味著人民黨組閣成功的概率并不高。 而工人社會黨需要聯(lián)合“蘇馬爾”黨和其他一些小黨才能獲得議會多數席位,這些小黨包括加泰羅尼亞地區(qū)的一些政黨,其“要價”能否為工人社會黨接受也有待觀察。因此,接下來的組閣進程可能會相當艱難,一旦組閣不成,未來就可能再次舉行大選。
盡管組閣前景不甚明朗,但對西班牙首相、工人社會黨總書記桑切斯來說,提前大選的目的基本已經達到。
桑切斯之所以決定提前大選,與工人社會黨此前在地方選舉中的失利有關。今年5月底的地方選舉中,工人社會黨在12個區(qū)中失去了5個區(qū)的控制權,其在市鎮(zhèn)選舉中的總得票率也落后于人民黨,淪為第二大黨。桑切斯在選舉次日就宣布對工人社會黨的失利負責,并決定將原定12月舉行的大選提前到7月23日。
按照當地媒體的分析,桑切斯提前大選是為了及時止損,防止右翼人民黨和極右翼呼聲黨的優(yōu)勢繼續(xù)擴大。而大選結果表明,人民黨并沒有取得決定性勝利,呼聲黨的得票率反而出現下降,這正是桑切斯希望看到的局面。選前歐洲輿論普遍擔心西班牙像意大利一樣“向右倒”,選舉后有媒體感嘆桑切斯“阻擋了右翼浪潮”。
不過對于西班牙整個國家來說,大選后可能出現的組閣僵局,意味著政治前景充滿變數。有分析人士就認為,此次大選實際上依然延續(xù)了該國政黨碎片化的趨勢。而新政府能否解決選民關心的經濟民生問題,也有待觀察。
自從2015年議會選舉以來,西班牙由工人社會黨和人民黨輪流執(zhí)政的傳統(tǒng)格局就被打破。沒有任何一個政黨能夠在議會獲得多數席位,傳統(tǒng)大黨的選票被稀釋到小黨手中,這導致組閣進程越來越艱難。
桑切斯2018年當選首相時,靠的是彈劾來自人民黨的拉霍伊政府。2019年,桑切斯為鞏固執(zhí)政地位,在當年4月提前大選,結果工人社會黨雖然成為第一大黨,卻還是沒能組閣成功。當年11月,西班牙再次舉行大選,這次工人社會黨依然獲勝,但到2020年1月新政府才組建成功。
在桑切斯執(zhí)政的這5年,歐洲經歷了難民危機、新冠疫情、能源危機等挑戰(zhàn),其政治生態(tài)發(fā)生巨大變化,傳統(tǒng)政黨失去主導地位,極右翼政黨紛紛崛起。在西班牙,脫胎于人民黨的呼聲黨以反移民、反歐元、反墮胎等立場吸引了不少選民,迅速成為該國政壇不容忽視的一股力量。
如今,呼聲黨雖然受挫,但該黨依然是第三大黨。整個西班牙政壇,也依然是多黨林立,各黨利益差距巨大,大黨想要組閣需要與小黨進行艱苦談判。
政黨碎片化的背后,實際上是選民的分化。工人社會黨在地方選舉中失利,表明選民對其執(zhí)政不滿。右翼政黨沒有取得大勝,則表明選民擔憂極右翼政黨上臺執(zhí)政。
最近兩年,西班牙經濟增長率居于歐洲國家前列,但高通脹和高失業(yè)率,還是引發(fā)一些選民的不滿。未來無論哪個政黨執(zhí)政,都需要拿出政策回應選民的關切。另外,西班牙作為歐盟成員國,其經濟走勢也受到歐盟總體環(huán)境和政策的影響,如何處理與歐盟的關系也是執(zhí)政黨需要考慮的問題。
畢振山
(工人日報)
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