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法治是最好的營商環(huán)境:杭州如何當(dāng)好“護(hù)航者”?

時間:2023-07-26   訪問量:974   來源:http://www.chinanews.com.cn/cj/2023/07-26/10050235.shtml

  中新網(wǎng)杭州7月26日電(郭其鈺)營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的生長之“土”,也是市場主體的生命之“氧”,亦是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

  今年,浙江提出優(yōu)化提升營商環(huán)境“一號改革工程”。司法保護(hù)作為最后一道防線,如何為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動力、公平公正的環(huán)境,考驗著司法機(jī)關(guān)的智慧和擔(dān)當(dāng)。

  7月26日,杭州法院召開服務(wù)保障三個“一號工程”專題推進(jìn)會,發(fā)布推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)專項舉措5.0版,高效集成回應(yīng)市場主體多元司法訴求,著力打造市場化、法治化、國際化最優(yōu)營商環(huán)境。

7月26日,杭州法院召開服務(wù)保障三個“一號工程”專題推進(jìn)會。杭州中院 供圖

  保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新

  從一首歌曲、一篇文章,到一個視頻、一個標(biāo)識……隨著全社會版權(quán)意識和法治思維日益提升,越來越多創(chuàng)新成果正通過知識產(chǎn)權(quán)運用發(fā)揮更大價值。

  當(dāng)前,知識產(chǎn)權(quán)訴訟普遍存在“舉證難、周期長、賠償?shù)汀⒊杀靖摺钡葐栴},對此杭州法院健全知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”機(jī)制,通過杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭讓“專門化法庭審理專業(yè)化案件”。

  “我們推動知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)相銜接,包括依法規(guī)制非正常專利申請和商標(biāo)惡意注冊行為,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判賠力度等?!焙贾菔兄屑壢嗣穹ㄔ焊痹洪L邵景騰表示。

  如在“揚麥25”植物新品種權(quán)案中,杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭適用2倍懲罰性賠償,嚴(yán)懲惡意侵權(quán)行為,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  知識產(chǎn)權(quán)案件是專業(yè)性極高的案件,在杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭的庭審中,除了審判長、審判員、人民陪審員、書記員、原被告外,還有一個專門留給技術(shù)調(diào)查官的位置。

  杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭庭長王江橋介紹,該法庭率先引入47名專兼職技術(shù)調(diào)查官,參與技術(shù)類案件的事實查明工作。所有由技術(shù)調(diào)查官出庭的案件,無一件因技術(shù)事實問題被上級法院發(fā)回改判。

  以杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭審理的涉肝靶向藥物發(fā)明專利權(quán)屬糾紛系列案為例,如果走司法鑒定程序,單一案件就需耗時3—6個月,而技術(shù)調(diào)查官參加案件調(diào)查后,4個月便查明了6件案件的全部事實。

  如今,知識產(chǎn)權(quán)日益成為企業(yè)的核心競爭力。2022年杭州法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9478件,具有知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院增至8家。

3月16日,杭州國際商事法庭敲響“第一槌”。杭州中院 供圖

  平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益

  作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),近年來杭州對外經(jīng)貿(mào)活動持續(xù)活躍,涉外民商事糾紛呈新穎性、復(fù)雜化、案量多的發(fā)展態(tài)勢。如何通過法治理念和手段讓中外市場主體安心放心?

  今年3月,浙江首家國際商事法庭在杭州市中級人民法院揭牌成立。該法庭專業(yè)審理涉外民商事案件,深化國際商事爭端“一站式”“融解決”,通過數(shù)智化手段為中外當(dāng)事人提供普惠均等的司法服務(wù)。

  在杭州國際商事法庭審理的“第一案”中,德國公司與中國公司就100萬份檢測試劑引發(fā)了國際貨物買賣合同糾紛,法庭當(dāng)庭宣判德國公司勝訴,營造公平透明的國際化法治營商環(huán)境。

  “我們通過專業(yè)化審判,提煉并隨案生成新類型典型國際民商事案件裁判要旨。同時建立和完善跨境電商領(lǐng)域案件管轄和案由識別標(biāo)準(zhǔn),推動引領(lǐng)跨境電商解紛國際規(guī)則形成?!焙贾輫H商事法庭庭長沈勵表示。

  涉外訴訟因涉及中外當(dāng)事人,往往面臨更多“攔路虎”。對此杭州法院注重數(shù)字賦能,探索跨境遠(yuǎn)程電子訴訟新規(guī)則,開展跨境在線送達(dá)、在線委托授權(quán)、訴訟參與人遠(yuǎn)程出庭制度,提升涉外訴訟當(dāng)事人的獲得感。

  在FMC公司起訴的發(fā)明專利侵權(quán)案中,面對復(fù)雜技術(shù)問題,杭州中院及時公正作出判決。后FMC公司專門來信感謝中國法官平等保護(hù)中外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的一貫立場。堅定了外資企業(yè)在中國進(jìn)行科技創(chuàng)新的信心。

  在杭州市中級人民法院特約監(jiān)督員、浙江六和律師事務(wù)所高級合伙人黃偉源看來,越來越多國家和地區(qū)的民商事主體在杭州參加訴訟,一方面折射了杭州的對外開放程度不斷加深,另一方面也說明杭州法院涉外司法能力和公信力不斷提升。

  支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大

  營商環(huán)境好不好,市場主體說了算。如何讓“有求必應(yīng)、無事不擾”成為常態(tài),杭州法院注重運用法治思維和法治方式對相關(guān)法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)、對相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行平衡。

  破產(chǎn)審判,不僅關(guān)系著對涉困企業(yè)的重整救治,更關(guān)系著市場主體新陳代謝、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迭代升級。

  對此,杭州法院建立健全府院聯(lián)動常態(tài)化工作機(jī)制,創(chuàng)新探索“預(yù)重整”機(jī)制,近三年來審結(jié)破產(chǎn)案件1496件,通過破產(chǎn)程序化解債務(wù)1475億元,有效挽救了75家具有市場價值的大型企業(yè)。

  如杭州中院對涉盾安集團(tuán)特大債務(wù)風(fēng)險系列案件實行集中管轄,一攬子化解債務(wù)350億元,盡可能確保員工不失業(yè)、生產(chǎn)不停頓、企業(yè)不倒閉。

  “我們還開發(fā)運用‘破產(chǎn)智審’系統(tǒng),實現(xiàn)破產(chǎn)案件周期全覆蓋、協(xié)同共推進(jìn)、云端隨時辦?!焙贾萜飘a(chǎn)法庭庭長夏文杰介紹。

  目前,杭州法院完善與工商聯(lián)常態(tài)化溝通機(jī)制,努力解決企業(yè)家關(guān)心、反映強(qiáng)烈的司法問題。如妥善審理融資租賃、借貸糾紛等案件,支持民營企業(yè)多渠道合法融資。妥善審理公司糾紛、股權(quán)糾紛等案件,維護(hù)民間投資主體合法權(quán)益。

  讓法治成為最好的營商環(huán)境,司法機(jī)關(guān)要當(dāng)好“守夜人”。杭州市中級人民法院代院長陳志君表示,杭州法院堅持“人人都是營商環(huán)境建設(shè)者,案案都是營商環(huán)境試金石”理念,充分發(fā)揮審判職能作用,用心用情用力讓法治成為營商環(huán)境“最硬內(nèi)核”,為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力司法支撐。(完)

【編輯:姜雨薇】

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