中新網(wǎng)貴陽7月14日電 (記者 張偉 楊茜)在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、資源豐富、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，在助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，積極探索推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的新路徑新模式，培育統(tǒng)戰(zhàn)工作特色品牌。這其中，貴陽市運用大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局推動石板現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)園和西南現(xiàn)代商貿(mào)物流園(以下簡稱，“兩個園區(qū)”)高質(zhì)量發(fā)展成為生動縮影，給予許多經(jīng)驗啟示。

　　堅持黨的領(lǐng)導是做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本保證

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征。構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，核心是毫不動搖地堅持黨的全面領(lǐng)導。

　　單純從體量上看，“兩個園區(qū)”是貴州極具規(guī)模、極具影響、極具潛力的大型現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但提及“兩個園區(qū)”的過往時，大多數(shù)熟悉情況的人會惋惜地搖頭：長期以來，手續(xù)不全、經(jīng)營粗放、矛盾突出、質(zhì)量不高、治理混亂等一系列問題，讓園區(qū)包袱沉重，加之新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)沖擊，讓“兩個園區(qū)”更加矛盾重重、舉步維艱，市場主體普遍信心不足、預期不穩(wěn)。

　　面對“兩個園區(qū)”暴露的問題，貴陽市委高度重視，貴州省委常委、貴陽市委書記胡忠雄走訪“兩個園區(qū)”并召開專題座談會，聽取園區(qū)市場主體的呼聲和訴求，多次主持召開專題會議進行研究部署。在貴陽市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，貴陽市成立園區(qū)建設(shè)工作專班，明確貴陽市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長徐紅擔任組長，相關(guān)副市長擔任副組長，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，解決歷史遺留問題。特別是巧妙運用大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，整合貴陽市、花溪區(qū)、觀山湖區(qū)職能部門力量，構(gòu)建起“黨委政府領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、政府部門協(xié)同發(fā)力、商會組織積極參與”的園區(qū)建設(shè)工作新格局，明確用5年時間把石板園區(qū)打造成為1000億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把西南園區(qū)打造成為500億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　在具體實踐中，貴陽市切實發(fā)揮工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導作用，強化工作組聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動，壓緊壓實市級領(lǐng)導、工作專班、部門和屬地責任，嚴格落實“一周一通報、一月一調(diào)度、一季一評估、一事一專報”工作機制，推動園區(qū)建設(shè)各項工作落地落實落細。在不到一年的時間里，完成了“兩個園區(qū)”新的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)態(tài)布局和管理升級，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，極大地提振了市場主體信心。

　　徐紅表示，“兩個園區(qū)”發(fā)展變化的實踐充分表明，用好用活大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，有利于強化黨的領(lǐng)導、統(tǒng)籌各方資源、形成工作合力，有利于發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢、創(chuàng)新方法舉措、破除發(fā)展難題，有利于調(diào)動積極因素、消除不利因素、促進高質(zhì)量發(fā)展。

　　服務(wù)中心大局是做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的價值體現(xiàn)

　　圍繞中心、服務(wù)大局是統(tǒng)一戰(zhàn)線建立和發(fā)展的價值所在、使命所系，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線履職盡責必須始終堅持的重要原則。

　　貴陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持把服務(wù)“兩個園區(qū)”建設(shè)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中心大局的重要平臺，堅持尊重、維護和照顧同盟者利益原則，積極運用協(xié)商民主方式進行化解矛盾問題，建立健全聯(lián)誼交友、談心談話等制度機制，創(chuàng)新開展“統(tǒng)戰(zhàn)部長接待日”“商會會長懇談周”等活動。同時，積極完善商會調(diào)解制度，深化市直部門、屬地政府、園區(qū)商戶及管理方“四方聯(lián)動”機制，落實解決問題“三色管理”機制，較好地解決了園區(qū)建設(shè)中存在的問題，推動“兩個園區(qū)”建設(shè)取得明顯成效。

　　2022年，“兩個園區(qū)”總營業(yè)收入達723.28億元，新增市場主體5017戶，申報上規(guī)入統(tǒng)單位(項目)143戶，石板園區(qū)招商到位資金27.61億元，西南園區(qū)招商面積約30.44萬平方米。2023年上半年，“兩個園區(qū)”營業(yè)收入達479.53億元，新增市場主體2735戶，石板園區(qū)招商引資到位資金8.63億元，西南園區(qū)招商面積17.79萬平方米，呈現(xiàn)出不斷向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉泓吟告訴記者，“以前，石板園區(qū)各個市場多是‘單打獨斗’。2021年底，隨著石板園區(qū)建設(shè)工作專班的成立，園區(qū)便有了‘主心骨’，大家整合力量、共享資源、抱團發(fā)展?！眲骺谥械淖兓墙y(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的真實寫照。

　　“對于未來發(fā)展充滿信心?！庇^山湖區(qū)商貿(mào)物流集聚服務(wù)中心主任何靜感觸頗深，在統(tǒng)一戰(zhàn)線支持和幫助下，觀山湖區(qū)重新定位打造西南園區(qū)，曾經(jīng)的批發(fā)市場變身展貿(mào)合一、購銷合一的市民市集。2022年，西南園區(qū)完成營業(yè)收入200.67億元，較2021年增長48%，新增市場主體2335戶，總數(shù)超過1.28萬戶，新增上規(guī)入統(tǒng)單位20戶。

　　強化改革創(chuàng)新是做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實現(xiàn)路徑

　　改革創(chuàng)新是社會發(fā)展的重要動力，堅持改革創(chuàng)新是新時代的迫切要求，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本要求。

　　在“兩個園區(qū)”建設(shè)過程中，貴陽市把“建立統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)商貿(mào)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展機制”作為市委全面深化改革重點項目來推進，以“統(tǒng)戰(zhàn)同心·聚力五新”為實施路徑，加快打造以“統(tǒng)戰(zhàn)觀念、統(tǒng)戰(zhàn)思維、統(tǒng)戰(zhàn)方式、統(tǒng)戰(zhàn)資源、統(tǒng)戰(zhàn)力量”為關(guān)鍵的“統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌”，以政治引領(lǐng)好、隊伍建設(shè)好、商會發(fā)展好、作用發(fā)揮好、工作保障好為重點的“工商聯(lián)工作品牌”，以班子建設(shè)好、團結(jié)教育好、服務(wù)發(fā)展好、自律規(guī)范好為載體的“商會工作品牌”，以貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、促進“兩個健康”為示范的“民營經(jīng)濟品牌”，形成可借鑒、可復制、可推廣的統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)商貿(mào)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+3”實踐創(chuàng)新品牌。

　　“我們是‘摸著石頭過河’?！痹谫F陽市觀山湖區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記禚琳看來，與時俱進、守正創(chuàng)新，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要原則。在園區(qū)發(fā)展壯大的同時，觀山湖區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部推動統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移、力量下沉、服務(wù)下傾，聚力打造園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作樣板、一流營商環(huán)境樣板、親清政商關(guān)系樣板、商圈綜合治理樣板，工作有聲有色，培訓有課有料，發(fā)展有招有效，凸顯“統(tǒng)”的特色，彰顯“戰(zhàn)”的力量。

　　在不斷探索和實踐中，貴陽市探索出以“統(tǒng)戰(zhàn)觀念”構(gòu)建“團結(jié)協(xié)作”新格局、以“統(tǒng)戰(zhàn)思維”打造“聯(lián)動共建”新陣地、以“統(tǒng)戰(zhàn)方式”健全“矛盾調(diào)處”新機制、以“統(tǒng)戰(zhàn)資源”營造“集智推動”新氛圍、以“統(tǒng)戰(zhàn)力量”形成“督促落實”新合力的典型經(jīng)驗。

　　夯實基層基礎(chǔ)是做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要保障

　　基層統(tǒng)戰(zhàn)組織是聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)成員的橋梁紐帶，是拓寬團結(jié)覆蓋面的有效載體，也是推動統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在。

　　在推動“兩個園區(qū)”建設(shè)的同時，貴陽市注重集中力量、集聚資源、集成要素，構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)生態(tài)圈”，突出共商共建共享的理念，成立市、區(qū)兩級園區(qū)商會組織，支持各民主黨派建設(shè)“黨(會)員之家”、市工商聯(lián)及園區(qū)商會打造“民營經(jīng)濟人士之家”，指導花溪區(qū)在石板園區(qū)打造“統(tǒng)戰(zhàn)工作站”、“石榴花”志愿服務(wù)中心，支持觀山湖區(qū)在西南園區(qū)打造“統(tǒng)戰(zhàn)會客廳”“同心學院”“同心港·同心行·匯空間”“公益聯(lián)盟”等特色品牌，多維度織密“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作網(wǎng)絡(luò)，讓基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活起來、實起來、強起來，將統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)園區(qū)建設(shè)深入人心。

　　園區(qū)企業(yè)、商戶對統(tǒng)一戰(zhàn)線助力園區(qū)建設(shè)給予高度評價。貴陽市石板現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)園商會常務(wù)副會長兼秘書長曾志云表示，在貴陽市、花溪區(qū)兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)指導下，商會組織開展“產(chǎn)業(yè)大招商·商會在行動”活動，形成商會招商與部門招商、園區(qū)招商的良性互動，采取“以商招商、品牌招商、引進同鄉(xiāng)同行商戶”等方式，迅速集聚起一大批中小企業(yè)和商戶，展現(xiàn)出商業(yè)興旺的生機和民營經(jīng)濟的活力，園區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展氣象。“90后”福建客商盧昌強從2013年就到西南園區(qū)經(jīng)營。他說，對于未來的發(fā)展很有信心，許多曾經(jīng)搬走的商戶又搬回來，有的商戶大幅度擴大經(jīng)營面積。

　　奮楫新時代，闊步新征程。貴州全省統(tǒng)一戰(zhàn)線將深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，以開展主題教育專題調(diào)研和省市縣三級聯(lián)動大調(diào)研為契機，著力解決統(tǒng)戰(zhàn)工作重點難點問題，總結(jié)推廣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型經(jīng)驗，推動全省統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而團結(jié)奮斗。(完)