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中新網(wǎng)上海6月20日電 (記者 許婧)中共上海市委、市政府20日公開印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要上海實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《上海實(shí)施方案》)明確,到2025年,質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高,“四大品牌”建設(shè)持續(xù)深化,人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng),質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得階段性成效。
《上海實(shí)施方案》提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)等質(zhì)量強(qiáng)市6個(gè)方面12項(xiàng)量化指標(biāo),明確推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展、增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、百姓關(guān)注的熱點(diǎn),聚焦產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,細(xì)化了138項(xiàng)任務(wù)舉措。
20日,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局召開新聞通氣會(huì),對(duì)《上海實(shí)施方案》進(jìn)行政策解讀。會(huì)上,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳彥峰表示,上海歷來(lái)重視質(zhì)量工作,1983年成立市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,1988年提出“質(zhì)量是上海的生命”,上海的建設(shè)與發(fā)展始終傳承著質(zhì)量的基因。
陳彥峰說(shuō),近年來(lái),上海通過(guò)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委簽署合作備忘錄,建立部市標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立上海市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略咨詢委員會(huì),促使更多的“上海標(biāo)準(zhǔn)”“上海方案”成為國(guó)際規(guī)則的參照系,不斷提升質(zhì)量治理能力。《上海實(shí)施方案》在質(zhì)量機(jī)制建設(shè)、質(zhì)量政策協(xié)同、質(zhì)量人才供給、質(zhì)量國(guó)際交流等多個(gè)方面繼續(xù)做“加法”,推動(dòng)培養(yǎng)更多“上海工匠”,探索開展質(zhì)量安全“沙盒監(jiān)管”制度試點(diǎn),積極推動(dòng)國(guó)際質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證組織落戶上海,引導(dǎo)上海優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出了“形成100個(gè)以上先進(jìn)質(zhì)量管理模式和成果”量化目標(biāo)。
除了做好“加法”,著力加強(qiáng)質(zhì)量治理能力,還將做好“減法”,降低企業(yè)質(zhì)量管理成本。在企業(yè)發(fā)展的微觀層面,《上海實(shí)施方案》著力通過(guò)“實(shí)施中小微企業(yè)質(zhì)量提升精準(zhǔn)幫扶”“深化振興老字號(hào)‘一品一策一方案’”“推動(dòng)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享”等措施,在提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力、質(zhì)量品牌優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷降低企業(yè)質(zhì)量管理成本。
2022年,質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)共惠及企業(yè)5萬(wàn)余家,為企業(yè)減免費(fèi)用4600余萬(wàn)元。《上海實(shí)施方案》提出,將繼續(xù)大力打造50個(gè)高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證方面的難點(diǎn)痛點(diǎn),《上海實(shí)施方案》也給出了解決路徑,企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制度、CCC(國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證)免辦特別管理等一系列措施,將在浦東新區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)試點(diǎn)開展。
同時(shí),做好“乘法”,創(chuàng)新賦能助力產(chǎn)業(yè)騰飛?!渡虾?shí)施方案》堅(jiān)持將創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”,提出“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.6萬(wàn)家”,通過(guò)創(chuàng)新助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)生巨大“乘數(shù)效應(yīng)”。
此外,上海還將做好“除法”,深化改革破除質(zhì)量難題。作為全國(guó)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度的首創(chuàng)者,上海不斷完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等激勵(lì)政策,提升了質(zhì)量破題能力。全市已表彰各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)887項(xiàng),其中29家組織和5位個(gè)人獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)。在“強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)引導(dǎo),完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度”的同時(shí),《上海實(shí)施方案》還積極發(fā)揮“上海標(biāo)準(zhǔn)”和“上海品牌”破題解難作用,提出了“推動(dòng)一批行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)通過(guò)‘上海品牌’認(rèn)證,培育發(fā)布‘上海標(biāo)準(zhǔn)’50項(xiàng)”的量化目標(biāo)。(完)
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