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實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)?!薄巴晟颇茉聪目偭亢蛷?qiáng)度調(diào)控,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’制度?!?/p>
錨定目標(biāo),砥礪奮進(jìn)。各地區(qū)各部門各行業(yè)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,采取強(qiáng)有力的政策措施,綠色低碳發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。綠色日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)——
將應(yīng)對(duì)氣候變化納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。我國(guó)一貫高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。
2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上正式宣布:“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”
“中國(guó)作出碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?!眹?guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說,中國(guó)所作的莊嚴(yán)承諾,將完成全球最高的碳排放強(qiáng)度降幅,用歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,這些都將有力地推進(jìn)全球降碳的進(jìn)程。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,應(yīng)對(duì)氣候變化、降低碳排放,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,助推高質(zhì)量發(fā)展;有利于推動(dòng)污染源頭治理,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效;有利于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,保護(hù)生物多樣性;有利于減緩氣候變化帶來的不利影響,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的損失。
為落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),我國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家戰(zhàn)略,納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把系統(tǒng)觀念貫穿碳達(dá)峰碳中和工作全過程,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
目前,我國(guó)已建立碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系?!?”由《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩個(gè)文件共同構(gòu)成,“N”是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案及相關(guān)支撐保障方案。同時(shí),各省區(qū)市均已制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案??傮w上已構(gòu)建起目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和政策體系。
各地區(qū)各部門、各行業(yè)各企業(yè)圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),落實(shí)政策措施,強(qiáng)化務(wù)實(shí)行動(dòng),有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
湖北省武漢市青山區(qū)著力建設(shè)“森林中的鋼廠”和“濕地中的化工區(qū)”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源高效化高值化利用,相繼獲評(píng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、全國(guó)綠色化工園區(qū)。
一年拆解廢舊家電300萬臺(tái),單位產(chǎn)值能耗同比下降16%,海爾集團(tuán)建設(shè)的家電行業(yè)首家綠色再循環(huán)互聯(lián)工廠,投產(chǎn)后效益顯著。海爾集團(tuán)發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢(shì),將低碳節(jié)能融入產(chǎn)品全生命周期管理,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全流程綠色發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。
加大力度采購(gòu)可持續(xù)原材料,積極推動(dòng)采用可持續(xù)包裝;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品中環(huán)保材料的使用占比……作為綜合性體育用品企業(yè),安踏集團(tuán)采取有效措施,降低生產(chǎn)中的能耗和溫室氣體排放,同時(shí)為消費(fèi)者提供更綠色環(huán)保的商品選擇。
“中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化具有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力、廣泛的動(dòng)員力和有效的行動(dòng)力,將不斷取得新成就,逐步實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)。”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清說。
促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展——
加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化
建成后年平均發(fā)電量達(dá)20億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放超160萬噸。四川甘孜,國(guó)投雅礱江柯拉光伏電站建設(shè)正酣,這是世界海拔最高的水光互補(bǔ)電站。
一次充滿可存100萬千瓦時(shí)電,滿足約8萬戶居民一天的生活用電。浙江湖州,國(guó)家電投綜合智慧零碳電廠項(xiàng)目有序推進(jìn),這是世界規(guī)模最大的鉛碳儲(chǔ)能電站。
黨的二十大報(bào)告提出:“加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化?!蔽覈?guó)加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,大力推行綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)能源革命和資源節(jié)約集約利用,統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
——堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。
大力發(fā)展非化石能源。海南昌江,3月12日,中核集團(tuán)“玲龍一號(hào)”多用途模塊式小型堆科技示范工程反應(yīng)堆壓力容器與蒸汽發(fā)生器組件組焊后,一次側(cè)水壓試驗(yàn)圓滿成功。作為全球首個(gè)陸上商用模塊化小型壓水堆,“玲龍一號(hào)”建成后年發(fā)電量可達(dá)10億千瓦時(shí)。廣西崇左,中國(guó)能建“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”能源基地加緊建設(shè),項(xiàng)目建成后每年可發(fā)電約260億千瓦時(shí)。
新時(shí)代以來,我國(guó)把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,截至2022年底,全國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破12億千瓦,歷史性超過全國(guó)煤電裝機(jī)。“以風(fēng)電、光伏為代表的新能源具有資源豐富、對(duì)環(huán)境友好等優(yōu)勢(shì),同時(shí),我國(guó)擁有全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆!眹?guó)家電投黨組書記、董事長(zhǎng)錢智民說。
不斷提高化石能源清潔高效利用水平。我國(guó)開展煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”,新增煤電機(jī)組執(zhí)行更嚴(yán)格節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),發(fā)電效率、污染物排放控制達(dá)到世界領(lǐng)先水平。目前,實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過10.5億千瓦,占比達(dá)94%左右。
積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。3月16日,國(guó)家電網(wǎng)隴東送山東±800千伏特高壓直流輸電工程開工建設(shè),這是我國(guó)首個(gè)“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”送電的特高壓工程,可將甘肅隴東地區(qū)的煤電、風(fēng)電、光伏發(fā)電聯(lián)合送往山東,提高電力余缺互濟(jì)、時(shí)空互補(bǔ)、多能互換能力。如今,在南方電網(wǎng)公司,打開新能源調(diào)度運(yùn)行管理平臺(tái),就能了解近800家新能源場(chǎng)站的信息,隨著數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)加快,有效應(yīng)對(duì)新能源間歇性、波動(dòng)性給電網(wǎng)帶來的影響。
——推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。
建筑業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型正穩(wěn)步推進(jìn)。廣東深圳,中建科技設(shè)計(jì)建造的我國(guó)首個(gè)裝配式百米“摩天工廠”即將竣工,項(xiàng)目采用“光儲(chǔ)直柔”技術(shù),屋頂光伏可滿足臨建用電需求,節(jié)省約20%的電費(fèi)?!爸薪瘓F(tuán)探索綠色建造、智慧建造及工業(yè)化建造等新型建造方式,重點(diǎn)圍繞新型建筑材料、資源循環(huán)利用、碳捕捉碳封存技術(shù)等前沿方向,加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度?!敝薪瘓F(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)鄭學(xué)選介紹。
運(yùn)輸更加環(huán)保,出行更加低碳,綠色交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建。去年10月,京東物流首批氫能源物流卡車在廣東廣州投入運(yùn)營(yíng),卡車單次運(yùn)載量達(dá)18噸,比傳統(tǒng)燃油車每月可減少碳排放約150千克。我國(guó)大力推廣新能源汽車,持續(xù)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。
落實(shí)“雙碳”目標(biāo)——
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路
黨的二十大報(bào)告明確了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo),“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”是其中的重要內(nèi)容。
如何貫徹落實(shí)好有關(guān)部署和要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和?
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高表示,要堅(jiān)持把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等,形成以綠色低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系、能源體系和生活方式。
全國(guó)碳市場(chǎng)2021年7月啟動(dòng)上線交易以來,運(yùn)行平穩(wěn)有序。截至今年2月底,碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)2.32億噸,累計(jì)成交金額達(dá)105.9億元?!叭珖?guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)建立起涵蓋配額分配、數(shù)據(jù)管理、交易監(jiān)管、執(zhí)法檢查等全流程的基本框架制度,促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)?!崩罡弑硎?,將進(jìn)一步完善制度體系、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,研究擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,逐步豐富交易主體、交易品種和交易方式。
助力碳達(dá)峰碳中和,各行業(yè)各企業(yè)積極行動(dòng)起來。伊利集團(tuán)發(fā)布零碳未來計(jì)劃和路線圖,將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),持續(xù)開展全生命周期的環(huán)保行動(dòng),從源頭控制能耗,降低溫室氣體排放量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。茅臺(tái)集團(tuán)實(shí)施“增水、提氣、保土、護(hù)微、生態(tài)系統(tǒng)平衡”五大工程,全面推進(jìn)“節(jié)能降碳增效、綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型、綠色科技創(chuàng)新、綠色低碳生活”五大行動(dòng),用實(shí)實(shí)在在的舉措加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
作為聚焦綠色發(fā)展的中央企業(yè),中國(guó)綠發(fā)投資集團(tuán)有限公司著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極探索綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,打造具有重要引領(lǐng)力、影響力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)群。
習(xí)近平總書記4月4日在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,綠色發(fā)展是我國(guó)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。我們要牢記總書記的囑托,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,繪出美麗中國(guó)的更新畫卷,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
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