央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談)：今年以來，受全球疫情、地區(qū)局勢等多重影響，世界經(jīng)濟(jì)低迷，中國外貿(mào)特別是出口遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策效應(yīng)持續(xù)釋放，有效推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)大盤、擴(kuò)優(yōu)勢、增活力，為國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好作出積極貢獻(xiàn)。

　　12月7日，在蘇州市商務(wù)局辦公室，大家核對(duì)行程、打包裝箱，每個(gè)細(xì)節(jié)都力求完美。這是疫情三年來，蘇州政府首次組織商務(wù)包機(jī)，滿載政府招商人員和外貿(mào)企業(yè)代表共兩百多人，飛赴德、法兩國展開經(jīng)貿(mào)合作。

　　在浙江寧波，“百團(tuán)千企萬人拓市場促招引”行動(dòng)的第一支團(tuán)隊(duì)，也于12月6日出發(fā)，13天的行程里，他們相繼走訪阿聯(lián)酋、印尼、日本等國，洽談?dòng)唵魏驼猩桃Y工作。

　　放眼全國，隨著各地采取更為優(yōu)化的疫情防控措施，這種政府帶隊(duì)包機(jī)出國搶訂單的活動(dòng)，在福建、廣東、四川等多個(gè)省市都有開展。組團(tuán)出海，搶的不僅是訂單，更是外貿(mào)行業(yè)的信心。

　　商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長梁明：“如果通過這個(gè)月的搶訂單可以進(jìn)一步穩(wěn)定12月份的訂單，甚至可以穩(wěn)定明年1月份、2月份或者一季度的訂單，對(duì)于明年外貿(mào)的穩(wěn)定增長也會(huì)起到非常大的作用。”

　　積極作為、主動(dòng)出擊，是各級(jí)政府和外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)的一個(gè)縮影。外需走弱、訂單不足，是不少外貿(mào)企業(yè)面臨的一大難題，不可否認(rèn)的是，外部環(huán)境的多重不利因素，的確給2022年的中國外貿(mào)帶來了不小的挑戰(zhàn)。

　　梁明：“今年外貿(mào)所面臨的環(huán)境，我個(gè)人認(rèn)為是史無前例的。疫情已經(jīng)三年了，產(chǎn)業(yè)鏈還有供應(yīng)鏈依然沒有完全恢復(fù)。俄烏沖突，今年對(duì)世界油氣等能源價(jià)格造成了非常大的影響，部分國家今年加息還有縮表的速度也是史無前例的，給雙邊匯率造成了非常大的波動(dòng)，這個(gè)波動(dòng)勢必會(huì)影響相關(guān)外貿(mào)企業(yè)的訂單簽訂?！?/p>

　　復(fù)雜的外部環(huán)境下，外貿(mào)供應(yīng)鏈一度嚴(yán)重受阻，從中央到地方，相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)政策措施，從加大出口退稅支持力度，到幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場，再到物流通關(guān)方面給予多種貿(mào)易便利化措施，各種實(shí)招新招針對(duì)的都是企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

　　中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易室主任東艷：“比如通關(guān)便利化、出口退稅稅率的調(diào)整，以及海南提出了加工增值可以減關(guān)稅等一系列措施，這些穩(wěn)定的措施和制度性開放相結(jié)合，一方面穩(wěn)定了市場主體對(duì)未來的預(yù)期，同時(shí)也對(duì)開放的預(yù)期有很重要的促進(jìn)作用?！?/p>

　　得益于一系列政策“組合拳”落地見效，我國外貿(mào)頂住了壓力。最新出爐的外貿(mào)“成績單”顯示，今年前11個(gè)月我國外貿(mào)進(jìn)出口總值38.34萬億元，同比增長8.6%。其中，出口21.84萬億元，同比增長11.9%；進(jìn)口16.5萬億元，同比增長4.6%。

　　商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長梁明：“今年前11個(gè)月，中國的進(jìn)出口總額、出口額還有進(jìn)口額都創(chuàng)了歷史同期新高。我們作為貿(mào)易第一大國能夠?qū)崿F(xiàn)增長，而且還能創(chuàng)歷史新高，我覺得這個(gè)成績是非常不容易的?！?/p>

　　在風(fēng)高浪急的國際環(huán)境中，中國外貿(mào)展現(xiàn)出來的強(qiáng)大韌性，離不開穩(wěn)外貿(mào)的政策“組合拳”，更依托于“中國制造”的全球競爭力。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月，我國機(jī)電產(chǎn)品出口12.47萬億元，同比增長8.4%；尤其以電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽能電池等新能源產(chǎn)品的出口增長迅速。這正是過去十年，中國出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，向高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。此外，中國還在很多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上打造了產(chǎn)業(yè)鏈集群，這也在很大程度上保證了中國制造的難以替代性。

　　梁明：“外貿(mào)韌性來自哪里呢？關(guān)鍵還是中國制造的強(qiáng)大競爭優(yōu)勢，包括中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，還有配套系統(tǒng)的完善，只要世界有需求，中國就能提供它需求的商品?！?/p>

　　東艷：“中國是唯一具有聯(lián)合國所有產(chǎn)業(yè)門類的國家，有220多個(gè)門類，我們完善的產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)強(qiáng)大的基礎(chǔ)，同時(shí)中國的制造業(yè)不斷依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的完備體系，不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。”

　　在江蘇靖江的一座碼頭上，為新加坡船東建造的21萬噸雙燃料動(dòng)力散貨船已基本完成舾裝，即將試航。這是由當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端船型。與普通的燃料油船相比，液化天然氣動(dòng)力船舶更為綠色環(huán)保，在國際船舶市場頗受歡迎。今年，該造船企業(yè)接單量達(dá)到了35艘，主要為高附加值、高技術(shù)含量的雙燃料集裝箱船和化學(xué)品船。在手訂單中，一半以上為雙燃料動(dòng)力船舶，在大型雙燃料動(dòng)力船市場處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　面對(duì)國際航運(yùn)市場的深刻變化和新冠疫情沖擊，靖江造船業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。源源不斷的訂單，體現(xiàn)的正是靖江造船業(yè)出色的交付能力，更是中國造船企業(yè)向“高端化、智能化、綠色化”轉(zhuǎn)型的成功實(shí)踐。作為全國最大的民營造船基地、國家級(jí)船舶出口基地，近年來，靖江市還發(fā)展了船用電機(jī)、錨鏈、泵閥、電纜、裝飾材料等一批船舶制造配套企業(yè)，本土化配套率達(dá)到40%以上。

　　梁明：“中國的船舶產(chǎn)業(yè)跟中國的制造業(yè)、中國的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)也是息息相關(guān)的，他們相互促進(jìn)帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量提升，進(jìn)一步提高中國相關(guān)商品的出口附加值、出口質(zhì)量、出口價(jià)格，這樣既能穩(wěn)定份額，還能穩(wěn)定整體的外貿(mào)出口額度?！?/p>

　　外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)品出口增加成為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展一大亮點(diǎn)，不斷擴(kuò)大的“朋友圈”同樣激發(fā)著外貿(mào)的增長潛力。近日，一批機(jī)械設(shè)備、工程車輛從山東港口煙臺(tái)港出發(fā)，駛往非洲國家坦桑尼亞。今年以來，山東港口煙臺(tái)港相繼開通了至東非烏干達(dá)、西非尼日利亞等多條直航海運(yùn)新線路，預(yù)計(jì)全年中非班輪發(fā)運(yùn)量將突破180萬噸，創(chuàng)歷史新高。

　　海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，我國與主要貿(mào)易伙伴外貿(mào)進(jìn)出口均保持增長勢頭，同期我國與“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國進(jìn)出口分別增長20.4%和7.9%，區(qū)域合作緊密、多元化國際市場布局繼續(xù)優(yōu)化。今年1月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效，帶來的不僅是便利，最直接的好處就是進(jìn)出口產(chǎn)品的關(guān)稅減讓。位于湖南云溪綠色化工產(chǎn)業(yè)園的一家企業(yè)，主要生產(chǎn)化工原料遠(yuǎn)銷海外，今年3月起，該企業(yè)累計(jì)拿到16份海關(guān)簽發(fā)的RCEP成員國原產(chǎn)地證書，通過城陵磯口岸運(yùn)營的出口貨物均按貨值5%的比例減免稅費(fèi)，企業(yè)直接享受到了累計(jì)近2000萬元的關(guān)稅減讓。

　　該企業(yè)所依托的物流大通道，湖南岳陽城陵磯港，坐擁11.9公里長江黃金深水岸線，是湖南連接世界的水運(yùn)大通道，貨物年吞吐量在本月預(yù)計(jì)將突破100萬標(biāo)箱。近年來，岳陽市主動(dòng)融入“一帶一路”，加大對(duì)RCEP簽署成員國外貿(mào)合作力度，新開通了至港澳直航航線和澳大利亞、東盟、日本等“接力航線”，開展對(duì)外貿(mào)易的國家和地區(qū)達(dá)到37個(gè)，對(duì)外貿(mào)易“朋友圈”不斷擴(kuò)大。同時(shí)，在全國首創(chuàng)推出內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不征關(guān)稅、綜合保稅區(qū)優(yōu)化進(jìn)出區(qū)管理新模式等20多項(xiàng)普惠性制度創(chuàng)新成果，大大提升了通關(guān)效率和便利化水平，消除了內(nèi)河與沿海港口的成本差距。

　　外貿(mào)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)。放眼全國，2022年，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)再擴(kuò)圍，出臺(tái)進(jìn)一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施，我國外貿(mào)在制度、政策、業(yè)態(tài)和模式方面持續(xù)創(chuàng)新，為更多中小企業(yè)提供新機(jī)遇，也為全球貿(mào)易投資注入新動(dòng)能。

　　梁明：“ 我們成為貨物貿(mào)易第一大國好多年了，已經(jīng)成為貨物加服務(wù)第一大國，怎么進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易收益、增強(qiáng)貿(mào)易質(zhì)量，勢必是發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵?！?/p>

　　東艷：“二十大報(bào)告已經(jīng)提到了，要繼續(xù)推進(jìn)高水平開放，這使在面臨外部沖擊時(shí)，更多通過高標(biāo)準(zhǔn)的開放，來為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期也產(chǎn)生了一定的穩(wěn)定作用，使我們的貿(mào)易伙伴以及來中國進(jìn)行投資的外企，對(duì)中國的市場更具有信心。”

　　黨的十八大以來，中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐，取得歷史性成就。中國外貿(mào)在國際市場中的競爭力更強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)引擎中發(fā)揮的作用更大，長期向好發(fā)展的基礎(chǔ)更雄厚。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。我們有理由相信，中國在與國際市場的深度互動(dòng)中，將展現(xiàn)出更大擔(dān)當(dāng)，倡導(dǎo)多邊、力促共贏，共建人類命運(yùn)共同體。“穩(wěn)住了”的中國外貿(mào)，也必將給予世界經(jīng)濟(jì)更多信心。