讓信息多跑路、群眾少跑腿

　　“云簽約”，真方便(網(wǎng)上中國(guó))

　　通過線上面簽，商品房買賣雙方不見面就能完成交易流程；有了電子勞務(wù)合同，企業(yè)用工實(shí)現(xiàn)一鍵簽約；借助電子簽名，用手機(jī)小程序即可開具有法律效力的收據(jù)及合同……電子簽名、“云簽約”發(fā)展迅速，逐漸融入人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ鞯姆椒矫婷妗?/p>

　　足不出戶就能簽合同

　　不久前，北京的閆女士順利解決了買房時(shí)遇到的一件麻煩事。她和丈夫通過某房產(chǎn)中介購(gòu)買了一套北京大興區(qū)的房子，按照合同要求，夫妻雙方需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)在場(chǎng)，完成貸款面簽。由于閆女士的丈夫在外地?zé)o法回京，房產(chǎn)中介就向他們推薦了新升級(jí)的線上面簽服務(wù)。

　　面簽當(dāng)天，閆女士夫妻雙方、賣方以及貸款銀行客戶經(jīng)理、房產(chǎn)中介工作人員等分別在不同地方登錄系統(tǒng)進(jìn)行線上面簽，僅用15分鐘就完成了相關(guān)流程。“太方便了！足不出戶就辦完了這件大事！”閆女士高興地說。

　　各種線上簽約新形式不斷涌現(xiàn)，電子印章、電子簽名等加速普及，廣泛應(yīng)用于租房購(gòu)房、勞動(dòng)合同、政務(wù)服務(wù)等，給人們的生活、工作帶來許多便利。

　　今年9月，《北京市住房租賃條例》實(shí)施，規(guī)定租房也需進(jìn)行合同網(wǎng)簽和備案登記。業(yè)內(nèi)人士指出，該《條例》的出臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)電子合同、電子簽章等科技手段強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)在線簽署能力，讓信息多跑路、群眾少跑腿。

　　在山東省淄博市，藍(lán)帆化工集團(tuán)日前迎來新一批員工入職，人力部門的工作人員只需點(diǎn)幾下鼠標(biāo)，電子勞動(dòng)合同就發(fā)送到員工手機(jī)上，線上即可完成勞動(dòng)合同的簽訂。對(duì)企業(yè)而言，既節(jié)省耗材又避免了保存的繁瑣；對(duì)勞動(dòng)者來說，電子合同查詢?nèi)菀祝奖惚Ｗo(hù)自身合法權(quán)益。

　　江西省日前也在全省范圍上線運(yùn)行電子勞動(dòng)合同平臺(tái)，免費(fèi)為企業(yè)和勞動(dòng)者提供電子勞動(dòng)合同簽訂、變更、解除(終止)全流程服務(wù)。此外，在江西省數(shù)字政務(wù)平臺(tái)“贛服通”平臺(tái)上，電子簽名技術(shù)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工備案“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)身份認(rèn)證、在線審批、在線簽署到電子證明文件的下載與保存的全流程閉環(huán)服務(wù)。

　　電子簽名行業(yè)發(fā)展迅速

　　線上簽約項(xiàng)目114個(gè)，總投資超過1470億元，涉及制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游等多個(gè)行業(yè)……近日，河南省開封市第40屆菊花文化節(jié)系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)交出一份亮眼成績(jī)單。據(jù)悉，本屆文化節(jié)招商引資工作首次采用“云簽約”方式進(jìn)行，取得了積極成果。

　　近幾年，“線對(duì)線”“屏對(duì)屏”的合作方式越來越常見，遠(yuǎn)程辦公、線上洽談、云端服務(wù)等成為趨勢(shì)，電子簽名行業(yè)迎來迅速發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，推廣使用電子簽名、電子印章是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流之舉，將其使用范圍擴(kuò)展到更多場(chǎng)景，不僅能大大提高辦事效率，進(jìn)一步便利市場(chǎng)主體，切實(shí)降低社會(huì)交易成本，而且有助于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)能力提升，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可謂一舉多得。

　　今年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見》，要求加快制發(fā)各級(jí)政務(wù)部門電子印章，加強(qiáng)跨層級(jí)簽章、多部門聯(lián)合簽章支撐。依法推進(jìn)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等各類主體電子簽名、電子印章的應(yīng)用和互認(rèn)。

　　廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局公布的信息顯示，繼深圳與北京實(shí)現(xiàn)兩地電子簽章互認(rèn)之后，電子簽章互認(rèn)新增深圳與香港兩地。技術(shù)互認(rèn)后，兩地企業(yè)應(yīng)用粵港互認(rèn)數(shù)字證書和深圳電子印章進(jìn)行網(wǎng)上電子合約簽署，將為兩地企業(yè)跨境業(yè)務(wù)往來提供技術(shù)和服務(wù)支撐，打破地域限制，進(jìn)一步推動(dòng)深港跨境互聯(lián)互通。浙江省杭州市通過2家銀行試點(diǎn)，在銀行企業(yè)貸款領(lǐng)域推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子簽章應(yīng)用。企業(yè)可在線身份認(rèn)證和申請(qǐng)貸款，銀行以數(shù)字化手段簡(jiǎn)化審核流程并強(qiáng)化了風(fēng)控管理，給企業(yè)融資貸款帶來便利。

　　確保合同不被篡改

　　電子簽名，確保個(gè)人信息安全是關(guān)鍵。記者了解到，福建的劉女士和借貸公司只簽了一份合同，但后來發(fā)現(xiàn)其他合同上也有自己的電子簽名，這些簽名都一模一樣，劉女士懷疑自己的電子簽名被人復(fù)制。這樣的案例并不鮮見。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教師毛快建議，要定期對(duì)企業(yè)起草的格式合同進(jìn)行評(píng)估。電子合同其實(shí)屬于一種技術(shù)鴻溝，消費(fèi)者與企業(yè)之間存在信息和技術(shù)的不對(duì)等，消費(fèi)者沒有能力對(duì)其可靠性、技術(shù)認(rèn)證進(jìn)行評(píng)估。這些都需要相關(guān)部門的介入，為消費(fèi)者提供一個(gè)更加公平、合理的環(huán)境。

　　專家指出，雖然電子簽名和電子印章相關(guān)技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)較為成熟，但要真正做到可溯源、可驗(yàn)證并確保電子簽名保存管理的規(guī)范性和安全性，還有不少工作要做。相關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步明確電子簽名在實(shí)際應(yīng)用中的法律效力，優(yōu)化電子簽名的應(yīng)用環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　推動(dòng)電子簽名行業(yè)快速成長(zhǎng)，要持續(xù)發(fā)力技術(shù)研發(fā)。據(jù)悉，微信小程序的“騰訊電子簽”，可以在線簽署合同、借條、收據(jù)等文件，對(duì)買賣合同簽署過程中的關(guān)鍵電子證據(jù)進(jìn)行存證保全，并上傳至區(qū)塊鏈可信存證服務(wù)平臺(tái)“至信鏈”，確保合同安全與不可篡改。當(dāng)買賣雙方發(fā)生異議或者糾紛時(shí)，經(jīng)區(qū)塊鏈存證的買賣合同將成為具有法律效力的證據(jù)，減輕當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān)，加速糾紛解決。

　　在南京壹證通信息科技有限公司總經(jīng)理馬圣東看來，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，傳統(tǒng)電子簽名行業(yè)的盈利空間將進(jìn)一步下降，必須通過自主創(chuàng)新，加快關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā)，擴(kuò)大電子簽名行業(yè)高端產(chǎn)品市場(chǎng)份額，從而保持市場(chǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。(人民日?qǐng)?bào)海外版 記者 李嘉寶)